Решение по делу № 2а-1907/2019 от 05.03.2019

Дело № 2а-1907/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Пашникову С.А., зарегистрированному по адресу: <адрес>, о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что за административным ответчиком зарегистрированы земельный участок и объект недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, то есть он является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с тем, что в установленные сроки налоги за 2016 год уплачены не были, налоговым органом начислены пени. Административный истец должным образом уведомил административного ответчика о подлежащих уплате суммах налогов. Требование налогового органа об уплате налогов и пени налогоплательщиком не исполнено. Мировым судьей 16 июля 2018 года был выдан судебный приказ, отмененный 20 августа 2018 года в связи с поданными административным ответчиком возражениями. Просит суд взыскать с Пашникова С.А. недоимку и пени по налогам за 2016 год в общей сумме 50569,01 рублей, из которых земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 46365 рублей, пени в размере 204,01 рубля; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 4000 рублей.

Административный ответчик возражений на административный иск не представил.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.Как установлено в судебном заседании и подтверждается сведениями, представленными по запросу суда регистрирующим органом, за административным ответчиком в налоговом периоде 2016 календарного года были зарегистрированы земельный участок и нежилое помещение, расположенные по адресу: <адрес>.

Соответственно, с учетом приведенных выше норм материального права, в спорный налоговый период административный ответчик являлся налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 10 по Калининградской области административному ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате налогов за 2016 год, затем выставлено требование № 38860 об уплате налогов и пени по состоянию на 18 декабря 2017 года.

Требование налогового органа административным ответчиком исполнено не было, доказательств иного суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичный срок на обращение в суд с требованиями о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица установлен п. 2 ст. 48 НК РФ.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Изначально Межрайонная ИФНС России № 10 по Калининградской области обратилась в суд в установленный законом шестимесячный срок, однако определением мирового судьи от 20 августа 2018 года судебный приказ был отменен в связи с поданными должником возражениями.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился только 05 марта 2018 года, то есть со значительным пропуском установленного шестимесячного срока, истекшего 21 февраля 2019 года.

Причины, объективно препятствующие и не позволившие своевременно подготовить и подать административное исковое заявление в суд, административным истцом не приведены и в ходе рассмотрения дела не установлены, несвоевременная подготовка административного искового заявления к таковым не относится.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе по своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. В этой связи, пропущенный процессуальный срок не может быть восстановлен.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с пропуском административным истцом установленного срока на обращение в суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к Пашникову С.А. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: