Решение по делу № 5-1845/2020 от 26.11.2020

    Дело № 5-1845/2020

УИД: 34RS0№ ....-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин                                                 16 декабря 2020 года

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Иванцов С.В., рассмотрев единолично административный материал в отношении Самсоновой Елены Владимировны, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Самсонова Е.В. нарушила правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории ...., на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, в 21 час 50 минут, Самсонова Е.В., находилась при посещении места приобретения товаров по адресу: ...., в магазине <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты рук (без перчаток), нарушив тем самым п. 3.11 Постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы .... единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Самсонова Е.В., будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просит рассмотреть административный материал в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает.

Учитывая указанное заявление лица, в отношении которого ведется административное производство, а также наличие в деле доказательств, позволяющих вынести решение по существу, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Самсоновой Е.В.

Исследовав представленные материалы административного расследования, заявление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о виновности Самсоновой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66, в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (пункт 16).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

В соответствии с Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ № .... на территории .... с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы .... единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В пункте 3 вышеуказанного Постановления (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), действующего в момент совершения правонарушения, для граждан, проживающих (находящихся) на территории .... предусмотрена обязанность: в том числе, в п. 3.11 использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность Самсоновой Е.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № № .... от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции Российской Федерации ей были разъяснены, с содержанием протокола она ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись.

Помимо указанного протокола, объективно вина Самсоновой Е.В. в совершении данного правонарушения также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно:

- письменным объяснением Самсоновой Е.В., полученным в стадии административного производства с соблюдением действующего законодательства, согласно которому, она полностью подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении;

- рапортом сотрудника полиции о выявленном нарушении;

- определением № .... от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и проведении административного расследования и иными материалами дела.

Письменные объяснения Самсоновой Е.В. согласуются с материалами дела, отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такому виду доказательствам, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и причастности к нему Самсоновой Е.В.

    Таким образом, совокупность исследованных в суде согласующихся между собой доказательств, признанные по делу относимыми и допустимыми доказательствами, свидетельствует об их достаточности для признания Самсоновой Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, указанного в описательной части постановления.

    Признавая Самсонову Е.В. виновной, судья квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера административного наказания Самсоновой Е.В., судья исходит из общих правил назначения административного наказания, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Самсоновой Е.В., судья на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает ее полное признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Самсоновой Е.В., судья не усматривает.

Судья не находит оснований для применения к Самсоновой Е.В. положений ст. 2.9 КоАП РФ, а именно освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку ее действия существенно нарушают охраняемые общественные отношения, при этом, судья учитывает личность Самсоновой Е.В., ее имущественное положение, которые в силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

При таких обстоятельствах, определяя вид и размер наказания, судья, учитывая данные о личности Самсоновой Е.В., ее имущественное положение, вышеуказанные смягчающие обстоятельства, при отсутствии отягчающих обстоятельств, находит необходимым и справедливым назначить ей наказание в виде предупреждения, поскольку именно данный вид наказания будет способствовать ее исправлению и достижению целей административного наказания, послужит предупреждению совершения Самсоновой Е.В. новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Самсонову Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                       Иванцов С.В.