Решение по делу № 2а-483/2021 от 22.07.2021

Дело №

УИД№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сафиуллина Ильгизера Искендеровича к отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Сарафановой Н.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов,

у с т а н о в и л:

Сафиуллин И.И., уточняя требования в порядке ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП Чувашии по рассмотрению заявления Сафиуллина И.И.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что дата административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о прекращении исполнительного производства в части взыскания алиментов в отношении сына Рамиса, которому дата исполнилось 18 лет. Однако до обращения административного истца в суд, ему ответа ОСП по ФИО4 ...... УФССП ... не поступал.

Определением суда в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Сарафанова Н.В., заинтересованные лица ... ... судебный пристав исполнитель отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Осипов В.Г.

Административный истец Сафиуллин И.И. в судебном заседании административное исковое заявление в уточненной редакции поддержал, не возражал против его удовлетворения.

Административные ответчики Отделение судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республики, Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Сарафанова Н.В., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Привлеченные к участию в качестве заинтересованных лиц Р, И, И, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное дело без их участия.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП по Чувашской Республике Осипов В.Г. просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, а также пояснил, что в настоящее время исполнительное производство в отношении административного истца прекращено в виду отзыва исполнительного листа.

Согласно части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу о том, неявка в судебное заседание административного истца, и заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования только в случае, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

В соответствие со ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, дата судебным приставом-исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от дата, выданного судебным участком № 1 ФИО14 Республики ... взыскании с Сафиуллина И.И. алиментов а размере 1/3 части заработка, начиная с дата на сына Рамиса дата года рождения, сына И.дата года рождения, до их совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ... РОСП ФИО15 от дата данное исполнительное производство № от дата в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом, исполнительное производство окончено производством.

Как следует из материалов дела, дата административный истец Сафиуллин И.И. обратился в ОСП по ... районам УФССП России ... с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с достижением сына Рамиса 18 летнего возраста.

дата, дата заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ... районам А в адрес ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .. Республики – ... (межрайонное) направлено письмо о предоставлении информации в связи с поступившим заявлением Сафиуллина И.И., об удержанных суммах за весь период с момента удержания с дохода должника Сафиуллина И.И. в счет погашения алиментов в пользу взыскателя Р

дата на вышеуказанное обращение Сафиуллина И.И. в установленный законом срок заместителем начальника отделения ОСП по ... районам был дан письменный ответ, согласно которому исполнительное производство будет пересмотрено, направлен соответствующий запрос в Центр выплаты пенсий по ... Республике, а также разъяснено, что при необходимости исполнительное производство будет возобновлено. Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью, ответ направлен административному истцу дата.

То есть, судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», был дан ответ, в котором заявителю были предоставлены сведения о проводимых действиях по исполнительному производству.

Таким образом, в действиях ОСП по ... районам отсутствуют признаки неправомерного бездействия.

Кроме того, как следует из материалов дела, дата судебным приставом – исполнителем ОСП по ... районам Осиповым В.Г. после возвращения из ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в .. Республики – ... (межрайонное) исполнительного документа об удержании алиментов по исполнительному производству № от дата, выданного судебным участком № 1 ... в отношении должника Сафиуллина И.И., исполнительное производство окончено. Исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с тем, что от него поступило заявление об окончании исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Сафиуллина Ильгизера Искендеровича к отделению судебных приставов по ... районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... Республике, к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ... районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по ФИО3 С, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... о признании незаконным бездействия отделению судебных приставов по ... районам Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... Республике по рассмотрению заявления Сафиуллина И.И. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его составления.

Судья: А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение составлено дата