Решение по делу № 2а-594/2018 от 29.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2018 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Зориной Е.А. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаеву А.А., УФССП России по Ростовской области о признании о незаконным бездействия,

                                               УСТАНОВИЛ:

Зориной Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия начальника отдела -старшего судебного пристава Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаеву А.А., выразившегося в непредставлении ответа на жалобу взыскателя Зориной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что Зорина Е.А. является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со С задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество.

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ Зорина Е.А. направила начальнику отдела судебных приставов Потрихаеву А.А. жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности, в которой просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Неклиновского районного отдела СП УФССП России по Ростовской области К, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и не направлении ей копии постановления, вынесенного по результатам его рассмотрения, также просит обязать судебного пристава-исполнителя К рассмотреть ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ и направить ей копию постановления, вынесенного по результатам его рассмотрения.

Жалоба в установленный законом десятидневный срок не рассмотрена, ответ на нее в адрес взыскателя не направлен. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаева А.А., выразившееся в непредставлении ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области Потрихаева А.А. предоставить ответ на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ, путем вынесения соответствующего постановления и направления его в адрес взыскателя.

Административный истец Зорина Е.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС Российской Федерации, в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаева А.А. – Голубцова А.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, вместе с тем представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных неявившихся лиц, суд приходит к следующему.

Полномочным лицом для рассмотрения жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя в силу положений ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" является старший судебный пристав, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются.

В части 1 статьи 126 ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее принятия.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления (ч. 1 ст. 127 ФЗ "Об исполнительном производстве").

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично (часть 2 статьи 127 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно положениям части 6 статьи 127 ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Как усматривается из материалов дела, жалоба Зориной Е.А. в порядке подчиненности поступила в Неклиновский районный отдел судебных приставов по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует копия почтового уведомления (л.д. 8).

На основании части 1 статьи 126 ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба должна была быть рассмотрена в десятидневный срок со дня ее принятия, т.е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, вышеуказанная жалоба была рассмотрена начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области Потрихаевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Доводы административного ответчика, изложенные в возражениях, о том, что с учетом праздничных дней в марте 2018 года срок рассмотрения жалобы наступил ДД.ММ.ГГГГ являются голословными и не соответствующими положениям действующего законодательства, поскольку последний день срока (ДД.ММ.ГГГГ) приходится на рабочий день.

Таким образом, доводы административного иска о несвоевременности рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности и направления постановления в адрес административного истца, заслуживают внимания.

Вместе с тем, исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, что начальником отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Неклиновскому району УФССП России по Ростовской области Потрихаевым А.А. были нарушены сроки рассмотрения жалобы административного истца и сроки направления ответа на указанную жалобу. Однако, административным истцом Зориной Е.А. в исковом заявлении не указано и не обосновано, какие её права и законные интересы были нарушены таким бездействием, какие неблагоприятные последствия наступили вследствие этого бездействия.

Из материалов дела, усматривается, что жалоба Зориной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком рассмотрена, постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Потрихаева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения указанной жалобы направлено в адрес взыскателя.

Административный истец не указал, как он видит восстановление своих нарушенных прав, тогда как п. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации предписывает суду возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Зориной Е.А. к начальнику отдела - старшему судебному приставу Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Потрихаеву А.А., УФССП России по Ростовской области., о признании незаконным бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2018 года.

Судья