Решение по делу № 2-2281/2020 от 15.05.2020

Дело № 2-2281/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2020 года                 г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Белякова В.Б.

при секретаре Кравец Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Булгакова А. С. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Булгаков А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации /далее МФ РФ/ о взыскании 200000 рублей денежной компенсации морального вреда.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он подвергался этапированию из одного исправительного учреждения в другое. Утверждает, что все поездки осуществлялись железнодорожным транспортом, при этом в купе всегда был перебор численности, в данном помещении одновременно находилось более 7 человек. Указывает, что в таких условиях нет возможности нормально принимать пищу, спать приходится по очереди, перевозка происходит в основном сидя. Указывает, что в связи с допущенными нарушениями при его перевозке он испытал существенные нравственные страдания, переживания, неудобства различного характера.

    По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика была привлечена ФСИН России, а в качестве третьих лиц к участию в рассмотрении дела были привлечены Прокуратура Архангельской области, ФКУ УК УФСИН России по Архангельской области.

    В ходе судебного заседания, проведенного с использованием средств видеоконференцсвязи, истец поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

    Представитель ответчика – МФ РФ о судебном заседании уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, представил по делу письменные возражения.

    Представитель ответчика, ФСИН России и третьих лиц - УФСИН России по Архангельской области, ФКУ УК УФСИН России по Архангельской области, Беляев И.В. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, полагает, что они не основаны на законе, представил по делу письменные возражения.

    Представитель третьего лица - ФКУ УК УФСИН России по Архангельской области Ильина А.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагает, что они не основаны на законе.

    Представитель третьего лица – Прокуратуры Архангельской области Лялюшкина С.Е. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагает, что они не основаны на законе.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд установил следующее.

На основании ст. 1064 ч.1 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Указанное означает, что истец может претендовать на возмещение вреда при условии доказанности незаконных действий (бездействия) сотрудников, осуществляющих административно-властные полномочия и иные полномочия от имени государства. Под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 151 ГК РФ предписывает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Исходя из положений ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 8.10.1997 № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2000 № 89 утвержден перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, в который включены подразделения конвоирования.

Управление по конвоированию в соответствии с уставом, утвержденным приказом ФСИН России от 28.02.2011 № 99, является учреждением, специально созданным для обеспечения деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы. Одной из целей деятельности Управления по конвоированию является конвоирование осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, в специальных вагонах по установленным маршрутам в определённое время с приёмом и сдачей их в пути следования на обменных пунктах.

Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территорию Российской Федерации регламентирован Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом от 24.05.2006 № 199/369дсп Минюста России и МВД России (далее - Инструкция).

Согласно пункту 14 Инструкции плановые маршруты по железным дорогам Российской Федерации устанавливаются для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, из следственных изоляторов в исправительные учреждения, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и обратно, а также между исправительными учреждениями на направлениях, где осуществляется движение пассажирских поездов.

Управление по конвоированию выполняет задачи по конвоированию осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, по маршрутам конвоирования.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Булгаков А.С. был конвоирован из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес>». Осужденный находился в большой камере № во время конвоирования с другими осужденными, от 6 до 8 человек, в зависимости от производимых обменов.

ДД.ММ.ГГГГ истец был конвоирован из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес>». Осужденный находился в большой камере № во время конвоирования с другими осужденными, от 6 до 9 человек, в зависимости от производимых обменов.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Булгаков А.С. был конвоирован из ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес>». Осужденный находился в большой камере № во время конвоирования с другими осужденными, от 8 до 10 человек, в зависимости от производимых обменов.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Булгаков А.С. был конвоирован из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес>». Осужденный находился один в малой камере №.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Булгаков А.С. был конвоирован из ФКУ ОБ
УФСИН России по Архангельской области в ФКУ ИК-4 УФСИН России по
Архангельской области плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес>». Осужденный находился в большой камере № во время конвоирования с другими осужденными, от 5 до 8 человек, в зависимости от производимых обменов.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный Булгаков А.С. был конвоирован из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области плановым караулом по железнодорожному маршруту № «<адрес>». Осужденный находился большой камере № во время конвоирования с другими осужденными, от 3 до 7 человек, в зависимости от производимых обменов.

Установлено, что конвоирование истца осуществлялось в специальном вагоне модели «ЦВМ61-4495».

Большая камера специального вагона вышеуказанной модели (размеры: ширина - 150 см, длина - 205 см, высота - 293 см) оборудована 6 полками (размеры: ширина - 50 см, длина - 201 см), рассчитанными на 4 места для лежания и 6 мест для сидения (по 3 человека на каждую из 2 нижних полок). Высота больших камер спецвагона позволяет осужденным беспрепятственно встать в полный рост.

Малая камера специального вагона указанной модели имеет размеры: ширина - 100 см, длина - 204 см, высота - 295 см и оборудована 3 полками размером: ширина - 50 см, длина - 201 см, из которых 1 нижняя полка рассчитана для сидения или лежания и 2 полки - для лежания по 1 человеку на каждой. Высота малых камер спецвагона позволяет осужденным беспрепятственно встать в полный рост.

Оснащение помещений вагона, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Наличие столика для приема пищи в камерах всех моделей специальных вагонов не предусмотрено их конструкцией.

Данный вагон имеет сертификат соответствия Таможенного союза серии RU № 0280661.

Из материалов дела следует, что все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал истец (отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение), были в исправном состоянии.

Согласно Инструкции нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены до 10 человек, в малых камерах до 4 человек.

Следовательно, суд считает, что железнодорожный вагон, в котором осуществлялось конвоирование истца, по своей конструкции соответствовал установленным для него требованиям, размещение осужденных по их количеству при этом также нарушено не было.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения – ГПК РФ) каждая из сторон по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу положений ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Истцом в материалы дела не представлены, а судом не установлены какие – либо доказательства, подтверждающие заявленные нарушения условий конвоирования Булгакова А.С.

Решение суда не может быть основано на предположениях.

На основании изложенного выше суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Булгакова А. С. к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Архангельска.

В окончательной форме решение изготовлено 07 сентября 2020 года.

Судья      В.Б.Беляков