Решение по делу № 2-9/2022 (2-939/2021;) от 28.07.2021

Гр.дело № 2-9/2022

39RS0011-01-2021-001387-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2022 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сухановской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» к Студневу Андрею Валерьевичу о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Зеленоградский городской округ» обратилась в суд с иском к Студневу А.В. о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства.

В обоснование заявленных требований указала, что в ходе обследования земельного участка с КН №, расположенного в <адрес> было установлено, что в его границах имеется незарегистрированный объект капитального строительства.

Ссылаясь на положения ст.ст. 130, 131 ГК РФ, ст.ст. 399, 400, 401 НК РФ, Решение Окружного Совета депутатов МО «Зеленоградский городской округ» № 313 от 26.11.2015, просили обязать Студнева А.В. зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с КН № в <адрес>.

В последующем исковые требования были уточнены, ссылаясь на заключение эксперта указали, что расположенный на земельном участке с КН № индивидуальный жилой дом имеет площадь 310 кв.м, тогда как право собственности Студнева А.В. зарегистрировано на данный жилой дом с КН 39:05:030522:448 площадью 77,6 кв.м.

По тем же основаниям просили обязать Студнева А.В. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право собственности на объект капитального строительства – жилой дом, площадью 310 кв.м, расположенный на земельном участке с КН № по адресу: <адрес>.

С 01.01.2022 г. орган местного самоуправления в Зеленоградской районе Калининградской области именуется МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» (Решение Окружного Совета депутатов МО «Зеленоградский городской округ» от 21.12.2021 № 144)

Представитель истца администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчик Студнев А.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что технический план на дом подготовил, намерен его сдать для регистрации, но на дом наложен арест судебными приставами.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение оставили на усмотрение суда.

Выслушав ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Студнев А.В. с 11.12.2013 является арендатором земельного участка с КН №, площадью 507 кв.м, месторасположение установлено относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, из земель населенных пунктов, для обслуживания существующего дома, сроком аренды до 04.03.2056, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также Студнев А.В. с 11.12.2013 является собственником жилого дома с КН №, площадью 77,6 кв.м, расположенного в границах земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, материалами регистрационного дела.

Актом осмотра земельного участка от 05.10.2020, актом обследования земельного участка от 17.12.2021, составленными администрацией МО «Зеленоградский городской округ», а также заключением эксперта № 014К-2022 от 16.02.2022, выполненным АНО «Калининградское бюро судебной экспертизы и оценки» на основании определения суда, подтверждается, что в границах земельного участка с КН №, расположен объект капитального строительства - жилой дом, площадью 310 кв.м.

Из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 25.02.2022, следует, что жилой дом с КН №, расположенный в границах земельного участка с КН № имеет площадь 310 кв.м.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. (п.4)

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ч.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения.

Согласно ч.1 ст. 131 ГПК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате строительства и реконструкции зданий, сооружений. (ч.2)

Частью 1 ст. 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ч.10 ст. 40 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Согласно п.1.1. ч.17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Из позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 05.07.2001 N 132-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества "РЕБАУ АГ" на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 165 и пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что государственная регистрация - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 38 НК РФ, объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Если иное не предусмотрено настоящим пунктом, под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 Решения окружного Совета депутатов Зеленоградского городского округа от 21.12.2020 N 45 "Об установлении на территории муниципального образования "Зеленоградский городской округ" Калининградской области налога на имущество физических лиц", с 01.01.2022 на территории муниципального образования "Зеленоградский городской округ" Калининградской области установлен налог на имущество физических лиц.

Пунктом 2 указанного решения установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно пп.1 п.3 указанного Решения, налоговая ставка на жилые дома, установлена в размере 0,3 %.

По смыслу Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12.05.2017 N 226 (ред. от 09.09.2019), при определении кадастровой стоимости здания, в числе прочего, учитываются его площадь и объем.

Из материалов дела и приведенных положений закона суд приходит к выводу, что в границах принадлежащего на праве долгосрочной аренды Студневу А.В. земельного участка распложен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом с КН №, фактической площадью 310 кв.м. Сведения о площади данного жилого дома, имеющиеся в ЕГРН не соответствуют его фактической площади и требуют внесения соответствующих изменений.

Поскольку принадлежащий гражданину жилой дом является объектом налогообложения, и налог на нее начисляется исходя из кадастровой стоимости, при определении которой учитывается площадь и объем здания, суд полагает, что отсутствие в ЕГРН достоверных сведений о площади жилого дома нарушает права и законные интересы истца – администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» на получение в доход местного бюджета соответствующей суммы налога на имущество.

Таким образом, суд полагает заявленные администрацией МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» требования о понуждении ответчика Студнева А.В. осуществить регистрацию права собственности на дом площадью 310 кв.м, расположенный в границах земельного участка с КН №, путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, судом при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из обстоятельств дела, суд считает требование об установлении данного срока также подлежащим удовлетворению, полагая шестимесячный срок для выполнения действий по внесению в ЕГРН сведений о фактической площади жилого дома разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить.

Обязать Студнева Андрея Валерьевича внести в ЕГРН сведения о фактической площади, составляющей 310 кв.м, принадлежащего ему на праве собственности жилого дома с КН №, распложенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с КН №, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 05 марта 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2022 года.

Судья Е.С. Безруких