Решение от 24.05.2023 по делу № 2-970/2023 от 26.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун                                               24 мая 2023 года

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А., при секретаре – Корневой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-970/2023 УИД 38RS0023-01-2023-001019-29 по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к Романову Евгению Александровичу, Романовой Надежде Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Романовой Ксении Евгеньевны, Романова Михаила Евгеньевича о понуждении к исполнению обязательства,

установил:

истец, муниципальное учреждение «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» обратились в суд к Романову Евгению Александровичу, Романовой Надежде Сергеевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Романовой Ксении Евгеньевны, Романова Михаила Евгеньевича с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что постановлением мэра городского округа от 12.02.2021г. №168 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», жилое помещение расположенное по адресу: **** признано непригодным для проживания.

Обеспечение граждан, жилые помещения которых пострадали от негативных последствий наводнения, вызванного сильными проливными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области №594-пп от 17.07.2020 «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области» за счет средств областного бюджета гражданам жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, предоставляются жилые помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области.

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 594-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области» условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся собственником (сособственником) утрачиваемого жилого помещения без установленных обременений, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.

Условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся нанимателем утрачиваемого жилого помещения по договору социального найма, является данное им подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

К членам семьи нанимателя утрачиваемого жилого помещения относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утрачиваемом жилом помещении супруг (супруга), дети и родители нанимателя, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи нанимателя, если они были вселены в качестве членов семьи в утрачиваемое жилое помещение.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 28.05.2020 № 384-пп «О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы», жилое помещение, расположенное по адресу: **** включено в перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов подлежащих переселению, как пострадавшее от негативных последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Романов Евгений Александрович ......., Романова Надежда Сергеевна ...... Романова Ксения Евгеньевна ......., Романов Михаил Евгеньевич ....... являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: ****.

Собственникам жилого помещения, пострадавшего от негативных последствий наводнения, вызванного сильными проливными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды), предоставлено жилое помещение (взамен утраченного), расположенное по адресу: ****, **** ****, блок 2 (государственная регистрация права 17.02.2022г. ***).

Ответчик в установленный п.8 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам не исполнил обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность.

03.11.2020г. ответчиками было дано обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утрачиваемого жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, в течении двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное из государственного жилищного фонда Иркутской области.

Ответчики до настоящего времени не исполнили обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещении и земельного участка на котором оно расположено) в муниципальную собственность

05.10.2022г. в адрес ответчиков было направлено уведомление о добровольном исполнении обязательства (исх.№14940 от 05.10.2022г.). На момент подачи настоящего искового заявления обязательство не исполнено.

Просит обязать Романова Евгения Александровича ...... Романову Надежду Сергеевну ......., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Романовой Ксении Евгеньевны ...... Романова Михаила Евгеньевича ....... исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения расположенного по адресу: **** муниципальную собственность.

Участники процесса, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель истца МУ «Администрация городского округа» Стяжкина О.А., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования иска поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

    Ответчики Романов Е.А., Романова Н.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Романовой К.Е. и Романова М.Е. надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явились.

    В соответствии с п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.

    Судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

        Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 г. № 780-пп (с изменениями и дополнениями) была утверждена Государственная программа Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы.

В состав данной государственной программы входит подпрограмма Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области (приложение № 10(3) к государственной программе).

Данная подпрограмма призвана обеспечить жильем семьи, жилые помещения которых были расположены за пределами пострадавшей от наводнения территории и утрачены в результате подъема грунтовых вод, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 28.05.2020 № 384-пп «О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы», жилое помещение, расположенное по адресу: **** включено в перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов подлежащих переселению, как пострадавшее от негативных последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды).

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2020 N 594-пп было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях развития инфраструктуры Иркутской области (далее – Положение).

Пунктом 1 Положения установлено, что данное Положение определяет порядок и условия предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях развития инфраструктуры Иркутской области.

В соответствии с п. 6 Положения жилые помещения предоставляются собственникам (сособственникам) и нанимателям по договору социального найма утрачиваемых жилых помещений, включенных в Перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, являющийся приложением к подпрограмме «Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области» на 2020 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 г. № 780-пп.

Условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся собственником (сособственником) утрачиваемого жилого помещения без установленных обременений, являлось данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность (п. 8 Положения).

Судом в судебном заседании установлено и выпиской из ЕГРН от 31.01.2023 «КУВИ-001/2023-21151543 подтверждается, что Романовой Е.А........, Романовой К.Е. ...... Романову М.Е. ......., Романовой Г.С. ...... принадлежит на праве собственности объект недвижимости – жилое помещение, площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: ****.

Постановлением МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» от 12.02.2021г. №168 многоквартирный дом, расположенный по адресу: ****, признан аварийным и подлежащим сносу.

03.11.2020г. Романовым Е.А., Романовой Н.С., действующими в своих интересах и интересах несовершеннолетних Романова М.Е. и Романовой К.Е. было дано обязательство в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное из государственного жилищного фонда Иркутской области, в установленным законодательством порядке передать на безвозмездной основе утраченное жилое помещение и земельный участок в муниципальную собственность.

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) от 15.02.2022 министерством строительства Иркутской области в собственность Романова Е.А., Романовой Н.С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних Романова М.Е., Романовой К.Е. был передан жилой дом блокированной застройки, с кадастровым номером 38:30:011201:2357, расположенный по адресу: ****, блок 2, общей площадью 55,7кв.м.

Передача жилого помещения подтверждается актом приёма-передачи от 15.02.2022.

Уведомлением от 05.10.2022г. №14940 МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» предлагала добровольно обратиться в отдел по жилью Комитета по управлению муниципальным имуществом для заключения договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность признанного непригодным для проживания помещения.

Вместе с тем из выписки ЕГРНП от 01.02.2023 следует, что обязательство ответчиками не исполнено, и в собственности Романова Е.А., находится жилое помещение по адресу: ****

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности гражданские права и обязанности возникают из иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Правилами ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчиками в суд не представлено.

Поскольку жилое помещение, находящееся по адресу: **** принадлежащее Романову Е.А.. Романовой Н.С., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних Романова М.Е. и Романовой К.Е. было признано аварийным и подлежащим сносу в результате подъёма грунтовых вод, последней на основании подпрограммы Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 г. № 780-пп, было предоставлено в собственность жилое помещение по адресу: ****, общей площадью 55,7кв.м., кадастровый *** данное обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность признанного непригодным для проживания принадлежащего им жилого помещения, ответчиками не исполнено, то исковые требования МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – «░░░░░ ░░░░░»» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ......., ░░░ *** ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ......., ░░░ ***, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...... ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ....... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **** (░░░░░░░░░░░ ***), ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

        ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░░░