Решение по делу № 5-345/2021 от 23.03.2021

УИД 11MS0017-01-2021-000972-41

Дело № 5-345/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 23 марта 2021 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Осташова К.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кочеткова Андрея Владимировича,

установил:

В Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 с приложенными материалами.

Как следует из содержания протокола СР № 668464 от 04.12.2021, составленного должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару, 28.04.2019 около 18 часов 00 минут, Кочетков А.В., **.**.** г.р. ранее к в течение срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1. не привлекавшийся, находясь по адресу: г. Сыктывкар, по адресу ..., совершил иные насильственные действия в отношении ФИО1, **.**.** г.р., проживающей по адресу по адресу ..., г.Сыктывкар, а именно, ... ФИО1 от чего ФИО1 испытала физическую боль без причинения последствий в виде легкого вреда здоровью. Действия гражданина Кочеткова Андрея Владимировича не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изучив протокол и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Абзацем 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 данной статьи, в случаях, не предусмотренных иными абзацами части 3, рассматриваются мировыми судьями.

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также по смыслу абз. 7 п. 3 данного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из поступившего материала следует, что при производстве по делу не осуществлялось процессуальных действий, которые могут быть включены в понятие «комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление», поскольку событие административного правонарушения, вменяемого ФИО5, имело место 28.04.2019, в этот же день составлен рапорт оперативного дежурного ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару, сообщение зарегистрировано в журнале КУСП № 7533; 09.04.2019 составлено заключение эксперта №..., основанием для составления которого послужило постановление УУП ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару Михайлова О.С. и КУСП № 6152 от 07.04.20219; 23.03.2020 дознавателем ОД ОП № 2 УМВД России по г.Сыктывкару возбуждено уголовное дело в отношении Кочеткова А.В., в деяниях которого усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 117 УК РФ. В рамках предварительного следствия 30.04.2020, 19.10.2020 проведены допросы потерпевшего ФИО1, 19.05.2020 проведен допрос подозреваемого Кочеткова А.В.; 22.10.2020 следователем ОРП ОП № 2 СУ УМВД России по г. Сыктывкару Бадряновой О.Б.вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления в действиях Кочеткова А.В. в период времени с 04.03.2019 по 28.04.2019. 27.11.2020 составлен рапорт УУП ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару об обнаружении признаков административного правонарушения, сообщение зарегистрировано в журнале КУСП № 19027. 30.11.2020 УУП ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; 04.12.2020 УУП ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару в отношении Кочеткова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного 6.1.1 КоАП РФ; определением УУП ОП № 2 УМВД России по г. Сыктывкару от 15.03.2021 протокол об административном правонарушении в отношении Кочеткова А.В. направлен на рассмотрение мировому судье Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара РК.

Таким образом, в период с 30.11.2020 (дата вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) по 15.03.2020 (дата составления протокола об административном правонарушении) производство по делу в форме административного расследования фактически не осуществлялось, должностным лицом не проводился комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в рамках дела об административном правонарушении, санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности, дисквалификацию, вследствие чего указанное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

При таких обстоятельствах, настоящее дело, ввиду отсутствия по делу фактического проведения административного расследования, подлежит передаче мировому судье по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании определения мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара РК протокол об административном правонарушении передан на рассмотрение в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара, по мотиву вынесения ранее Эжвинским районным судом г. Сыктывкара решения по указанным в протоколе обстоятельствам, которое было отменено судом кассационной инстанции.

Между тем, постановлением Эжвинского районного суда г. Сыктывкара от 05.04.2019 дана правовая оценка действиям Кочеткова А.В., имевших место 04.03.2019.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Кочеткова А.В. входит в компетенцию мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кочеткова Андрея Викторовича передать на рассмотрение мировому судье Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми.

Судья К.Н. Осташова