Решение по делу № 5-1054/2018 от 15.11.2018

Дело № 5-1054/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 21 ноября 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть» г. Калуги, юридический адрес: город Калуга, улица Складская, дом 2, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Приокское управление Ростехнадзора) ФИО2 № от 15 октября 2018 года в отношении муниципального унитарного предприятия «Калугатеплосеть» г. Калуги (далее – МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги») 1 ноября 2018 года с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., 7 ноября 2018 года с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., 8 ноября 2018 года с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., 13 ноября 2018 года с 09 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., 15 ноября 2018 года с 09 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. сотрудниками Приокского управления Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка.

По окончании проверки установлено, что МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги» в том числе не обеспечило функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями, а именно: в котельной расположенной по адресу: <адрес> установленный на котле КСВ – 1,86 ст. № 6 рег. № 4-2-6 датчик контроля разряжения не исправен, что является нарушением ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Защитник МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги по доверенности Закирова Е.С. в судебном заседании вину МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала, просила суд назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Должностное лицо Приокского управления Ростехнадзора ФИО4 в судебном заседании пояснил, что котел КСВ – 1,86 относится к котлам водогрейным, предназначен для нагрева воды для горячего водоснабжения, не связан с системой отопления. Недостаток притока воздуха может привести к затуханию горелки. Датчик контроля разряжения относится к датчикам системы безопасности котла, который в случае недостаточного притока воздуха необходимого для нормальной работы горелки должен перекрыть газ поступающий на горелку, тем самым предотвратить его утечку и все вытекающие последствия связанные с утечкой газа. Считал необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав пояснения защитника Закировой Е.С., представителя ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Совершение МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 15 ноября 2018 года, в котором изложено существо допущенного МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 15 октября 2018 года №

- актом проверки № от 15 ноября 2018 года, согласно которому в ходе проверки в том числе установлено, что не исправен датчик контроля разряжения на котле КСВ – 1,86 ст. № 6 рег. № 4-2-6, установленного по адресу: <адрес>, входящей в состав опасного производственного объекта система теплоснабжения Ленинского округа г. Калуги (11) рег. № № (пункт 24);

- свидетельством о регистрации № от 7 июня 2013 года, согласно которому МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги» эксплуатирует опасные производственные объекты, в том числе систему теплоснабжения Ленинского округа г. Калуги (11) рег. № №, отнесенную в II классу опасности.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности № 0991/7-К-К (в.з.) от 15 ноября 2018 года, запрещается эксплуатация котла КСВ – 1,86 ст. № 6 рег. № 4-2-6, установленного на опасном производственном объекте - система теплоснабжения Ленинского округа г. Калуги (11) рег. № А09-40007-0001, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего МУП «Калугатеплосеть» г. Калуги», с 15 час. 05 мин. 15 ноября 2018 года.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о совершении МУП «Калугатеплосеть» <адрес>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Сведений о наличии обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность МУП «Калугатеплосеть» <адрес>», в материалах дела не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершения, считает справедливым с учетом того, что указанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Калугатеплосеть» г. Калуги виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации котла КСВ – 1,86 ст. № 6 рег. № 4-2-6, установленного на опасном производственном объекте - система теплоснабжения Ленинского округа г. Калуги (11) рег. № №, расположенного по адресу: <адрес>, с 15 часов 05 минут 15 ноября 2018 года, на срок 30 суток, который исчислять с 15 часов 05 минут 15 ноября 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.С. Белов