Решение по делу № 5-331/2018 от 05.07.2018

Дело Номер;

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материала об административном правонарушении

10 июля 2018 года г. Искитим

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Тупикина А.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении в отношении ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» по ст. 17.7 КоАП РФ,

Установил:

В производство судьи Искитимского районного суда Новосибирской области 05.07.2018 г. поступил протокол об административном правонарушении № 4-00-523/00-05-18 в отношении ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» по ст. 17.7 КоАП РФ. Указанный протокол составлен 04.06.2018 г.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поступивший на рассмотрение материал об административном правонарушении в отношении ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» не может быть принят к производству судьи по следующим основаниям:

Срок давности привлечения лица к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца. Срок привлечения начинает течь с момента истечения трехдневного срока для исполнения запроса о предоставлении информации. Согласно протокола по делу об административном правонарушении от 04.06.2018 г., время совершения правонарушения – 09.04.2018 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 09.07.2018 г.

Указанная ситуация сложилась в связи с тем, что 04.06.2018 г. был составлен протокол по делу об административном правонарушении № 4-00-523/00-05-18 в отношении ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» по ст. 17.7 КоАП РФ, который 09.06.2018 г. был направлен в Новочеркасский районный суд Ростовской области (согласно почтовому конверту). В Новочеркасский районный суд Ростовской области протокол поступил 14.06.2018 г. Определением судьи Новочеркасского районного суда Ростовской области от 18.06.2018 г. протокол передан на рассмотрение в Искитиский районный суд Новосибирской области. Согласно почтового конверта протокол по делу об административном правонарушении № 4-00-523/00-05-18 был сдан в почтовое отделение связи 27.06.2018 г., поступил в Искитимский районный суд Новосибирской области 05.07.2018 г. (четверг). На дату назначения дела судьей – 10.07.2018 г. – срок давности привлечения ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» к административной ответственности истек.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что какое-либо производство по делу, срок давности привлечения по которому истек, не допускается в любом случае.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ст. 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом судья считает необходимым данный материал об административном правонарушении возвратить в орган, составивший протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Определил:

Возвратить в Управление контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы России (<Адрес>) протокол об административном правонарушении № 4-00-523/00-05-18 в отношении ЗАО «ЭНЕРГОПРОМ-НовЭЗ» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Судья (подпись) А.А. Тупикина