КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Оголихина О.М. Дело №33-15053/2017
2.036г.
15 ноября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.
судей: Емельянова В.А., Киселевой А.А.
при секретаре: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Струк Василия Степановича к ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ о восстановлении на работе, взыскании сумм,
по апелляционной жалобе Струка В.С.
на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 08 июня 2017 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Струк Василия Степановича к ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе в качестве подсобного рабочего 2 разряда, оплате периода временной нетрудоспособности с 13 января 2016г. по 05 февраля 2016г.- 17200 рублей, зачете в трудовой стаж периода с 15 января 2016г. по 20 октября 2016г., оплате периода вынужденного прогула – отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Струк В.С. обратился в суд с иском к ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о восстановлении на работе, взыскании сумм.
Требования мотивированы тем, что в период отбывания наказания в ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю истец был привлечен к труду подсобным рабочим 2 разряда.
12.01.2016 года истец был незаконно уволен работодателем в связи с переводом в КТБ-1 ИК-18 г. Красноярска, где ему была проведена операция.
При этом уведомлений об увольнении он от работодателя не получал, больничный лист ему не был оплачен, трудовой стаж был прерван.
В указанной связи истец просил признать его увольнение незаконным, восстановить на работе в качестве подсобного рабочего 2 разряда, оплатить период временной нетрудоспособности за период с 13.01.2016 года по 05.02.2016 года - 17200 рублей, зачесть в трудовой стаж период с 15.01.2016 года по 20.10.2016 года и оплатить период вынужденного прогула
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец Струк В.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, оспаривая факт совершения им вынужденного прогула и ссылаясь на необходимость применения к возникшим правоотношениям положений Трудового кодекса РФ, регламентирующих права привлеченных к труду работников.
В судебное заседание Струк В.С. не явился, поскольку отбывает наказание в ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю; иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В силу части второй статьи 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.
В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
Согласно ч. 1 ст. 98 УИК РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона, предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 № 727.
В соответствии с п. 4 указанного Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).
Во исполнение данного Постановления Минздрав России, Минюст России и Фонд социального страхования РФ совместным приказом от 14.07.2003 года № 316/185/180/ утвердили Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность (далее - Порядок).
В силу п. 1.9.2. Порядка листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Струк В.С., являясь лицом, осужденным к лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
На основании приказа начальника ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю № от 08.05.2015 года Струк В.С. привлечен к труду с 12.05.2015 года подсобным рабочим 2 разряда на участок «изготовление заготовок для зубочисток» со сдельной оплатой труда.
Согласно выписке из амбулаторной карты Струка В.С. следует, что с 13.01.2016 года он по рекомендации хирурга медицинского автопоезда в плановом порядке по наряду был направлен на оперативное лечение в ТБ-1.
В соответствии с ответом из Туберкулезной больницы-1 (г. Красноярск) на судебный запрос от 24.05.2017 года, Струк В.С. в период с 13.01.2016 года по 05.02.2016 года находился на лечении в хирургическом отделении № 1, а затем в плановом порядке по рекомендации врача был прооперирован 20.01.2016 года.
При этом медицинские документы сведений о наличии у Струка В.С. производственной травмы не содержат.
Приказом начальника ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю № от 15.01.2016 года с 12.01.2016 года прекращено привлечение к труду Струка В.С. в качестве подсобного рабочего 2 разряда на участке «Изготовления заготовок для зубочисток», с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска за период с 12.05.2015 года по 12.01.2016 года в количестве 8 рабочих дней.
Разрешая исковые требования Струка В.С. о восстановлении его на работе, оплате периода временной нетрудоспособности, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения.
При этом суд первой инстанции верно исходил из того, что ответчиком не допущено нарушений при увольнении истца, оснований для оплаты больничного листа не имеется.
Как следует из протокола заседания комиссии по трудоустройству осужденных № от 15.01.2016 года, комиссией принято решение о прекращении с 12.01.2016 года трудоустройства осужденного Струка В.С. в связи с его этапированием, с выплатой ему компенсации за неиспользованные дни отпуска за вышеуказанный рабочий период.
Руководствуясь вышеназванными нормами уголовно-исполнительного законодательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что труд лиц, осужденных к лишению свободы, является принудительной мерой исправления, их обязанностью, а не правом. Такие лица не состоят в договорных отношения с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых работают и, следовательно, нормы трудового законодательства РФ к ним могут быть применимы только в части, предусмотренной положениями уголовно-исполнительного законодательства РФ.
Согласно ч. 1 ст. 102, ст. 103, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство РФ о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
Согласно ч. 3 ст. 129 УИК РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
В силу ч. 7 ст. 18 Закона РФ N 5473-1 от 21.07.1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
Таким образом, трудоустройство, перевод на другую работу, а также увольнение лица, отбывающего наказание, производятся по усмотрению администрации исправительного учреждения, исходя из его возможностей и потребностей.
Учитывая, что прекращение привлечения истца к труду по мотивам, изложенным в приказе начальника ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю № от 15.01.2016 года, действующему законодательству не противоречит, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о восстановлении на работе в ранее занимаемой должности, а также производных из него требований о выплате пособия по временной нетрудоспособности.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Струка В.С. о нарушении его прав действиями ответчика, а также ссылки на необходимость применения к возникшим правоотношениям положений Трудового кодекса РФ, судебной коллегией во внимание не принимаются, так как несмотря на привлечение истца к труду, исправительное учреждение не является для него работодателем, и, следовательно, за исключением оплаты труда в соответствии со ст. 105 УИК РФ, не имеет обязанности по выплате надбавок, обеспечению реализации гарантий и компенсаций, предоставляемых лицам, с которыми заключены трудовые договоры по нормам трудового законодательства.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 08 июня 2017 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу Струка В.С. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: