Решение по делу № 33-2901/2015 от 10.03.2015

судья: Кузнецова Е.Ю. гр. дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Самара 17 марта 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Вачковой И.Г., Самодуровой Н.Н.

При секретаре: Дабдиной А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Казарян М.А. на решение Кировского районного суда г. Самара от 16 января 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Казарян М.А. к СПК «Новая Ракитовка» о понуждении к заключению договора пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СПК «Новая Ракитовка» с оплатой за подключение установленного для членов кооператива ведущих круглогодичное потребление энергии отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителей Казаряна М.А. – Казарян А.А., Йылдыз О.А., по доверенности, поддержавших доводы жалобы, возражение против удовлетворения жалобы председателя СПК «Новая Ракитовка» - Комарова М.Г. судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Казарян М.А. обратился в суд с иском к СПК «Новая Ракитовка» о понуждении к заключению договора пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ Казарян М.А. является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома площадью 84, 48 кв.м, находящихся по адресу: <адрес>

Земельный участок входит в состав земель СПК «Новая Ракитовка»», членом СПК истец не является.

Электроснабжение участка и дома осуществлялось по агентскому договору, заключенному между прежним собственником и СПК «Новая Ракитовка».

ДД.ММ.ГГГГ дом истца был отключен от электроснабжения. На неоднократные устные обращения к председателю Правления СПК «Новая Ракитовка» о заключении договора и подключении электричества, истцу было предложено погасить долги бывшего собственника. Истец направил два заявления с просьбой о заключении договора, которые остались без ответа. Истец неоднократно устно и письменно обращался к председателю правления СПК с просьбой о заключении договора и подключении электроэнергии, но истцу было предложено погасить долги прежнего собственника земельного участка и жилого дома.

У истца отсутствуют какие-либо долги перед СПК «Новая Ракитовка», в связи с чем, отказ СПК от заключения договора на пользование электроэнергией является незаконным.

Казарян М.А. считает, что в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое товарищество обязано в случае обращения граждан, не являющихся его членами, заключить с ними договоры о пользовании общим имуществом товарищества, поскольку право пользования объектами инфраструктуры и другим общим имуществом товарищества, к которому относится и электричество, для таких лиц в силу закона возникает только на основании таких договоров.

Тем самым обязанность заключения договора для СПК «Новая Ракитовка» основывается на законе.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив исковые требования, отказавшись от части исковых требований, Казарян М.А. просил суд возложить на СПК «Новая Ракитовка» обязанность по заключению с ним договора на пользование электрической энергии с платой за подключение, равной платежу, установленному для членов СПК, ведущих круглогодичное потребление электроэнергии.

Судом постановлено указанное выше решение.

Отказывая Казаряну М.А. в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что Казарян М.А., являющийся собственником дома и земельного участка, расположенных на территории СПК «Новая Ракитовка», не является членом СПК, что истцом не представлено доказательств его обращения в СПК «Новая Ракитовка» с заявлением о заключении договора пользования электроэнергией до рассмотрения дела в суде, и о принятии его в члены СПК «Новая Ракитовка».

Разрешая спор по существу, суд не принял во внимание доводы представителя истца о том, что истец имеет право на подключение к электроэнергии с оплатой за подключение, установленного для членов товарищества ведущих круглогодичное потребление энергии, поскольку, по мнению суда, они не основаны на законе.

Суд исходил из того, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения только при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества.

Истец, как новый собственник, не представил доказательств, что обжаловал какие - либо решения правления СПК «Новая Ракитовка».

Казарян М.А. не представил суду доказательств, что СПК уклоняется от заключения договора на пользование электроэнергией.

В апелляционной жалобе представитель Казарян М.А. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

Электроснабжение дома осуществлялось по агентскому договору с предыдущим собственником.

ДД.ММ.ГГГГ правление СПК «Новая Ракитовка» без предупреждения собственника произвело отключение участка № от электроэнергии. На просьбы истца включить электричество, председатель правления СПК «Новая Ракитовка» потребовала погасить задолженность бывшего собственника и внести в кассу кооператива 15 000 рублей за «переподключение» к электроэнергии.

В доме проживает отец К.А.А. и брат истца К.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Заявитель жалобы ссылается также на то, что в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прежним собственником земельного участка К.А.А. осуществлены взносы в СПК «Новая Ракитовка» в виде столбов для монтажа электрического кабеля, общая стоимость опор составила 42 000 рублей, что превышает размер взносов, установленных решением общего собрания СПК ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, технологическое присоединение земельного участка к ЛЭП состоялось.

Заявитель жалобы также указывает на то, что положениями ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не предоставлено право лицам, не являющимся членами СПК, обжаловать решения общего собрания СПК.

Согласно п. 7.2 Устава СПК «Новая Ракитовка», разъяснениям Верховного Суда РФ в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г.», утвержденном Президиумом Верховного суда РФ 02.07.2014 г., предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СПК «Новая Ракитовка», должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СПК и собственников земельных участков, в связи с чем, заявитель жалобы считает, что исковые требования истца о понуждении СПК к заключению договора на условиях, установленных для членов кооператива, являются законными.

В материалах дела имеются доказательства того, что истец обращался в СПК с заявлениями о заключении договора на подключение к электроснабжению. СПК «Новая Ракитовка» уклоняется от заключения договора.

У истца нет задолженности за электроэнергию, отключение электроэнергии в связи со сменой собственника не предусмотрено законом.

СПК «Новая Ракитовка» вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности за электроэнергию к прежнему собственнику К.А.А.

Ответчик не является собственником электроэнергии, и в силу п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, не вправе препятствовать получению истцом электроэнергии.

В заседании судебной коллегии стороны поддержали доводы жалобы и возражения относительно её удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Казаряну М.А. принадлежат земельный участок общей площадью 634 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и расположенное на нем двухэтажное жилое здание общей площадью 84, 48 кв.м, право собственности на которые зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка и объекта индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Казаряном М.А. и К.А.А. что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 6).

Земельный участок входит в состав земель СПК «Новая Ракитовка».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между СПК «Новая Ракитовка» (абонентом) и К.А.А. (субабонентом) заключен договор № на пользование электрической энергией, по которому абонент обязался отпускать субабоненту электрическую энергию, а субабонент оплатить потребленную энергию в сроки и на условиях, предусмотренных договором (л.д. 20).

На основании агентского договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между дачником К.А.А. (принципалом) и СПК «Новая Ракитовка» (агентом), агент от своего имени, но за счет принципала обязуется совершить действия по заключению сделок с гарантирующими поставщиками на приобретение электроэнергии для принципала в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования агента и сетевых организаций (л.д. 25-28)

Из материалов дела следует, что агентский договор № о ДД.ММ.ГГГГ пролонгирован до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПК «Новая Ракитовка» прекращена подача электроэнергии на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве собственности Казаряну М.А., на основании решения общего собрания членов СПК «Новая Ракитовка» от ДД.ММ.ГГГГ в связи со сменой собственника земельного участка, а также хищением электроэнергии новым собственником (л.д. 88).

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием СПК «Новая Ракитовка» принято решение о том, что для дачников, которые не являются членами кооператива за подключение к КТП кооператива с круглогодичным потреблением электроэнергии без учета расходных материалов, комплектующих расходов на выполнение технических условий и оказание услуг за подключение (разовая оплата), установлена плата в размере 15 000 рублей с потреблением эл. энергии не более 5 кВт/ч и напряжением 220 вольт, с заключением агентского договора и дополнительного соглашения (которое является неотъемлемой частью агентского договора) за ремонт и профилактику эл. оборудования, охрану эл. подстанции, содержание обслуживающего аппарата в размере 1 500 рублей в месяц.

Отказывая Казарян М.А. в удовлетворении исковых требований о понуждении СПК «Новая Ракитовка» к заключению договора на пользование электрической энергией, суд исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца в СПК «Новая Ракитовка» с заявлением о заключении договора на пользование электроэнергией, что ответчик не уклоняется от заключения с истцом договора, размер платы за пользование объектами инфраструктуры садоводческого объединения для граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения только при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества, и что истец не обжаловал какие-либо решения правления СПК «Новая Ракитовка».

Однако, судебная коллегия считает, что суд, разрешая спор по существу, не принял во внимание конкретные обстоятельства дела, сделал выводы не соответствующие фактическим обстоятельствам и неправильно применил нормы материального права.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

По смыслу ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов садоводства.

Положениями ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также — технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Из материалов дела следует, что согласно акту о выполнении технических работ от ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. выполнены технические условия для использования электроэнергии от трансформаторной подстанции КТП-10кВ СПК «Новая Ракитовка», в частности установлены 7 эл. опор, недостающих от трансформаторной подстанции СПК «Новая Ракитовка» до земельного участка № по <адрес> (л.д. 52).

Электроопоры в количестве 7 штук переданы К.А.А. по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Новая Ракитовка» по цене за 3 150 рублей за каждую (л.д. 53).

ДД.ММ.ГГГГ между К.А.А. и СПК заключено соглашение о том, что СПК не возражает против использования К.А.А. земельного участка на территории земель общего пользования при въезде на дачный массив с <адрес>, прилегающего к <адрес> с подключением к действующей линии эл. передач кооператива. В соответствии с соглашением К.А.А. принял на себя обязательства оказать помощь СПК в установке эл. опор от <адрес> до земельного участка по <адрес>.

По акту приема-передачи имущества К.А.А. передал СПК «Новая Ракитовка» электроопоры в количестве 4 штук на общую сумму в размере 42 000 рублей.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что земельный участок и жилой <адрес> подключены к трансформаторной подстанции КТП-10кВ СПК «Новая Ракитовка» для использования электроэнергии, в связи с чем, подключение земельного участка к КТП СПК «Новая Ракитовка» в связи со сменой собственника не требуется.

Кроме того, из материалов дела следует, что СПК «Новая Ракитовка» технологически подключено к объектам электросетевого хозяйства, в связи с чем, в силу ст.8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Казарян М.А., как собственник земельного участка на территории СПК, вправе пользоваться объектами инфраструктуры СПК наравне с членами кооператива.

Вместе с тем, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, новый собственник земельного участка вправе вести садоводство на своем земельном участке в индивидуальном порядке, но пользоваться объектами инфраструктуры он может только в соответствии с заключенными им договорами с кооперативом.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» у садоводческого товарищества возникает обязанность заключить договор о пользовании имуществом общего пользования в случае выражения гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, намерения заключить такой договор, при этом, гражданин вправе обжаловать в суде отказ товарищества от заключения договора.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п. 9.2. Устава Садоводческого потребительского кооператива «Новая Ракитовка» граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории кооператива, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего имущества кооператива за плату на условиях договоров, заключенных с кооперативом в письменной форме в порядке, определенном настоящим уставом.

Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории кооператива, могут обжаловать в суд решения его правления либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектов инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива (п. 9.3. Устава СПК «Новая Ракитовка»).

Председатель правления от имени кооператива заключает с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, подготовленный правлением договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования кооператива, на условиях и в порядке, установленном законодательством и настоящим уставом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Казарян М.А. обращался в СПК «Новая Ракитовка» с заявлением о заключении с ним договора на электроснабжение в связи с приобретением Казарян М.А. земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 7, 9).

Из материалов дела видно, что СПК «Новая Ракитовка» уклоняется от заключения с Казаряном М.А. договора на пользование электрической энергией, несмотря на неоднократные заявления истца. Установлено также, что Казаряну М.А. председатель правления СПК «Ракитовка» предлагает истцу оплатить за подключение электричества 15 000 рублей.

На момент рассмотрения дела в суде договор пользования эелектроэнергией не заключен.

Поскольку из материалов дела следует, что земельный участок и жилой дом Казарян М.А. уже подключены к трансформаторной подстанции КТП-10кВ СПК «Новая Ракитовка» для использования электроэнергии, в жилом доме круглогодично проживает отец и брат истца, Казарян М.А. обращался в правление с заявлением о заключении с ним договора на поставку электроэнергии, в том числе и во время рассмотрения настоящего иска в суде, то отказ СПК «Новая Ракитовка» от заключения договора на пользование электроэнергией является необоснованным и противоречащим нормам материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, руководствуясь вышеуказанными нормами права, приходит к выводу о том, что исковые требования Казарян М.А. к СПК «Новая Ракитовка» о возложении обязанности заключить договор на пользование электрической энергии по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

При этом, судебная коллегия считает, что довод суда о том, что Казарян М.А. не обжаловал решения общего собрания, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Казаряна М.А., поскольку суд при разрешении спора должен руководствоваться нормами материального права, Решения товариществ и обществ, ущемляющие права граждан не могут для суда служить безусловным основанием для разрешения конкретного спора.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не может признать законным и обоснованным судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований Казарян М.А., оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований истца о возложении на СПК «Новая Ракитовка» обязанности по заключению с Казарян М.А. договора на пользование электрической энергией. Судебная коллегия считает излишними исковые требования о возложении обязанности заключить договор с платой за подключение, равной платежу установленному для членов СПК, ведущих круглогодичное потребление электроэнергии, поскольку это условие установлено Законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г. Самара от 16 января 2015 года отменить. Постановить новое решение. Обязать Садоводческий потребительский кооператив «Новая Ракитовка» заключить с Казаряном М.А. договор на пользование электроэнергией по адресу: <адрес>

Председательствующий

Судьи