Решение по делу № 2-1680/2023 от 23.01.2023

                                                                 УИД 63RS0039-01-2023-000346-90

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

29 мая 2023                                                                                              г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Аджи-Умера Н. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>, с учетом уточнения, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. Документально подтвержденный специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 составляет № день. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, за исключением периодов февраль ДД.ММ.ГГГГ, март ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути, включить в страховой стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Журавлева А.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, дала, пояснения, аналогичные, изложенным выше, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Куйбышевская железная дорога филиал ОАО "РЖД" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Суд, выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 этого же закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 того же закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрены монтеры пути и мастера, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно приказу Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации", основанием для отнесения участков железных дорог к участкам с интенсивным движением поездов служат размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сутки) по графику на двухпутных участках более 50 пар; размеры движения - это количество поездов, пропущенных по линии за 1 час; пара поездов - это два поезда, движущиеся один в четном направлении, другой в нечетном. Интенсивность движения поездов определяется по графикам движения поездов, утверждаемых ежегодно МПС России, которые являются основой организации движения поездов и объединяют деятельность всех подразделений, выражая заданный объем эксплуатационной работы железных дорог.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на должность монтера пути, проработав в указанной должности до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригадир пути 8 разряда в эксплуатационный участок №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ ПФ РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Аджи-Умер Н. А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 12,6 лет.

Документально подтвержденный специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 составляет 4 года 4 месяца 21 день.

В материалы дела истцом представлены документы, в том числе справки, архивные справки, личные карточки формы, которые подтверждают выполнение истцом работы постоянно в течение полного рабочего дня на участке дороги, классифицирующейся как участок с интенсивным движением поездов, в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

          По сведениям, представленным в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участки пути, на которых работал истец в спорный период классифицируется как участок с особо интенсивным движением поездов.

Принимая во внимание содержание архивных документов, из которых видно, что истец работал в специальных условиях труда, о чем сам работодатель отражал в приказах по личному составу за спорные периоды, исходя из того, что факт работы истца в спорные периоды на участке дороги, классифицирующейся как участок с интенсивным движением поездов, на условиях полной занятости, подтвержден доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, предусмотренным положениями статьи 60 ГПК РФ, исковые требования в части включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов работы являются законными и подлежат удовлетворению, а заявленные периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

    Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

          Из записей в трудовой книжке усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности разнорабочего в Задарьинской ПМК Узбекской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-кочегара в ясли-сад № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в Производственном ремонтно-эксплуатационном объединении Наманганского управления водного хозяйства Министерства мелиорации и водного хозяйства Узбекского ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности колхозника в колхозе имени Навои, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего 2 разряда в МП Агрокоммунстройремонт.

          Однако, указанные выше периоды не включены ответчиком в страховой стаж, поскольку указанные периоды, внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе по основаниям, указанным в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

          Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров указанных выше организаций не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий страховой стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового.

          Именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника.

            На основании чего, представленная трудовая книжка истца является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца в указанных в иске организациях. При этом факт работы истца и производимых отчислений подтверждается уточняющими справками.

Рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы в страховой и специальный стаж, суд исходит из того, что факт работы истца в спорный период подтвержден материалами дела, в том числе уточняющими справками работодателя.

          Учитывая достижение истцом установленного законом возраста, в соответствии с нормами п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и наличии требуемого стажа при включении оспариваемых периодов, суд считает необходимым назначить Аджи-Умер Н. А. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аджи-Умера Н. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

          Включить Аджи -Умер Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:

          - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути, за исключением периодов февраль ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бригадира пути.

           Включить Аджи -Умер Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж следующие периоды работы:

           -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Аджи -Умер Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                      Т.А. Турбина

                     Решение в окончательной форме изготовлено 01 июня 2023