3 февраля 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
в составе: председательствующего Завальной Т.Ю.
судей: Мельниковой О.Г., Юдановой С.В.
при секретаре Пауловой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военной прокуратуры Уссурийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, МО РФ о понуждении произвести текущий ремонт в жилом доме по апелляционной жалобе представителя ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ Кукина Д.В. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 1 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Мельникова О.Г., выслушав прокурора Печеникова В.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
истец, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, указав, что в ходе проверки установлено, что ответчиком допускаются нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием и текущим ремонтом общедомового имущества при эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Просил обязать ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации произвести текущий ремонт жилого дома по спорному адресу.
Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 1июля 2019 года исковые требования военной прокуратуры Уссурийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации о понуждении произвести текущий ремонт в жилом доме удовлетворено.На Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность принять решение о проведении текущего ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и довести лимиты бюджетных средств до исполнителя.На ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное правление" МО РФ возложена обязанность выполнить текущий ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: произвести ремонт отмостки, восстановить штукатурный слой и покраску фасада, произвести ремонт мягкой кровли, заменить окна на лестничных площадках.
С решением суда не согласился ФГБУ "ЦЖКУ",его представителем подана апелляционная жалоба.
В поданной апелляционной жалобе представитель ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукин Д.В. просит решение суда отменить в части установления трехмесячного срока для исполнения решения со дня его вступления в законную силу, полагает, что установленный судом срок недостаточен, в связи с чем просит продлить его до восьми месяцев.
Проверив материалы дела, выслушав прокурора, полагавшего решения суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.
Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре РФ", в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Как следует из ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Судом установлено, что здание многоквартирного жилого дома по адpecy: <адрес> является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, жилой фонд в частности спорный многоквартирный жилой дом с 31.10.2017 года принят в обслуживание ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ договору №3-УЖФ-ВВО/1 от 26.09.2017 года, заключенному между Минобороны России и ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ (управляющая организация). В соответствии с его положениями управляющая организация - ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежаще содержать общее имущество и производить ремонт в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также предоставлять коммунальные услуги гражданам, проживающим в жилищном фонде.
В ходе надзорных мероприятий, при проверке спорного объекта выявлены многочисленные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170.
Согласно акту от 25.03.2019 года в результате обследования многоквартирного дома по адресу: <адрес> обнаружено: отмостка находится в неудовлетворительном состоянии, имеют множественные трещины, нуждается в частичном восстановлении (нарушение п.4.1.6 и 4.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Приказ Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 - ПиН); стены имеют незначительные разрушения, требуют восстановления штукатурного слоя и покраски фасада (п.4.2); требуется ремонт мягкой кровли (п.4.6); окна на лестничных площадках нуждаются в замене (п.4.7).
Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами, надлежащих мер к проведению текущего ремонта ответчики не приняли, чем нарушили жилищные права неопределенного круга граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктами 17,18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено - собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконном бездействии ответчиков по содержанию имущества Минобороны РФ, поскольку ответчиками надлежащих мер к проведению текущего ремонта не принимают, в связи с чем допустили нарушение жилищных прав неопределенного круга граждан. При этом выводы суда первой инстанции о возложении обязанности по принятию решения о проведении текущего ремонта Министерством обороны РФ, как на собственника имущества, и возложении обязанности по проведению текущего ремонта здания многоквартирного жилого дома наФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, как на управляющую организацию, основаны на положениях действующего законодательства.
Ссылка в жалобе представителя ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России Кукина Д.В. на необходимость установления иного срока для исполнения решения суда после его вступления в законную силу, а именно, в течение 8 месяцев, подлежит отклонению, поскольку основана на надуманных обстоятельствах. Затягивание сроков исполнения решения суда и производства текущего ремонта жилого дома повлечет нарушение интересов неопределенного круга лиц.
Несогласие ответчика с оценкой судом доказательств по делу не является основанием к отмене принятого судом решения, поскольку в силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Основания для переоценки доказательств по делу у судебной коллегии отсутствуют.
Решение суда законно и обоснованно. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░" ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: