Решение по делу № 2а-422/2018 от 22.01.2018

Дело № 2а-422/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2018 года                             город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Кавериной В.ВН.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу к Уварову Владимиру Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Орлу (далее – ИФНС России по г. Орлу, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Уварову В.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование требований указала, что Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Орловской области в рамках пункта 2 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) представлены в ИФНС России по г. Орлу сведения о том, что ответчик Уваров В.А. является собственником транспортного средства ГАЗ-3102, государственный регистрационный знак (номер обезличен). Данное транспортное средство является объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Налоговым органом произведено начисление транспортного налога и установлены сроки оплаты, в адрес Уварова В.А. направлены налоговые уведомления (номер обезличен) от 25.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 555 рублей, которое налогоплательщиком исполнено не было, (номер обезличен) об уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 555 рублей, которое налогоплательщиком исполнено, а также (номер обезличен) от 29.03.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 555 рублей, которое налогоплательщиком исполнено частично, остаток 187,29 руб., в связи с чем, Инспекцией Уварову В.А. направлены требования: (номер обезличен) по состоянию на 20.12.2016 со сроком уплаты до 23.01.2017, (номер обезличен) по состоянию на 05.11.2015 со сроком уплаты до 25.01.2016, (номер обезличен) по состоянию на 24.10.2014 со сроком уплаты до 10.12.2014, (номер обезличен) по состоянию на 09.12.2014 со сроком уплаты до 26.01.2015, (номер обезличен) по состоянию на 14.07.2014 со сроком уплаты до 25.08.2014, (номер обезличен) по состоянию на 06.03.2014 со сроком уплаты до 06.03.2014, однако требования в установленный срок исполнены не были, следовательно, задолженность ответчиком не погашена. В настоящее время за ответчиком числится задолженность в сумме 1170 руб., в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 555 рублей, за 2014 год – 187,29 руб., по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013-2015 года в размере 434,71 рубля.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Орлу по доверенности Королева А.Е., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, а также просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик Уваров В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, представил возражения, в которых указал, что транспортное средство ГАЗ-3102, государственный регистрационный знак (номер обезличен), украдено 24 года назад вместе с документами, в связи с чем, полагал требования о взыскании транспортного налога и пени не подлежащими удовлетворению, просил применить налоговую амнистию.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусматривает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (ст.19 НК РФ).

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Пункт 1 ст. 363 НК РФ предусматривает, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ), ранее подлежал оплате не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с частью 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что Уваров В.А. является собственником транспортного средства ГАЗ-3102, государственный регистрационный знак (номер обезличен), мощностью 74 л.с.

Уварову В.А., как собственнику вышеуказанного имущества, налоговым органом направлены налоговые уведомления

(номер обезличен) от 25.08.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 555 рублей, не позднее 01.12.2016, которое налогоплательщиком исполнено не было,

(номер обезличен) от 29.03.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 555 рублей, не позднее 01.10.2015, которое исполнено частично, остаток 187,29 руб.,

(номер обезличен) об уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 555 рублей, до 05.11.2014, которое исполнено.

Поскольку административный ответчик в установленный срок налоги не оплатил, ИФНС России по г. Орлу в адрес Уварова В.А. были направлены следующие требования об уплате налогов и пени:

(номер обезличен) по состоянию на 20.12.2016 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 555 руб. и пени в сумме 3,33 руб. со сроком уплаты до 23.01.2017,

17.11.2015 - (номер обезличен) по состоянию на 05.11.2015 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 555 руб. и пени в сумме 187,34 руб. со сроком уплаты до 25.01.2016,

21.12.2014 - (номер обезличен) по состоянию на 09.12.2014 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013 год в сумме 555 руб. и пени в сумме 78,72 руб. со сроком уплаты до 26.01.2015,

01.11.2014 - (номер обезличен) по состоянию на 24.10.2014 об уплате пени в сумме 60,97 руб. со сроком уплаты до 10.12.2014,

25.07.2014- (номер обезличен) по состоянию на 14.07.2014 об уплате пени в сумме 60,3 руб. со сроком уплаты до 25.08.2014,

13.03.2014 - (номер обезличен) по состоянию на 06.03.2014 об уплате пени сумме 59.61 руб. со сроком уплаты до 18.04.2014.

Из представленных налоговых уведомлений и требований об уплате налогов и пени суд приходит к выводу, что процедура принудительного взыскания транспортного налога налоговым органом была соблюдена.

Требования налогового органа в установленный срок и в полном объеме налогоплательщиком добровольно исполнены не были, в связи с чем, остаточная задолженность Уварова В.А. составляет 1170 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2015 год в размере 555 рублей, за 2014 год – 187,29 руб., по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013-2015 г.г. в размере 434,71 рубля.

Кроме того, налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Уварова В.А. задолженности по транспортному налогу и имуществу, однако определением мирового судьи судебного участка №1 Заводского района г.Орла от 24.07.2017, судебный приказ (номер обезличен) от 22.06.2017 отменен.

Из сообщения МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области от 15.03.2018, следует, что согласно учетных данных ФИС ГИБДД М МВД России, транспортное средство ГАЗ-3102, 1986 года выпуска, государственный регистрационный знак (номер обезличен) кузов (номер обезличен), шасси (номер обезличен) с 02.11.1994 по настоящее время зарегистрировано на имя Уварова В.А., что в свою очередь опровергает доводы ответчика Уварова В.А. о хищении транспортного средства, следовательно, последний не обращался в органы ГИБДД для снятия автомобиля с регистрационного учета в связи с угоном.

Таким образом, административный ответчик, являясь собственником вышеуказанного имущества, имеет задолженность по транспортному налогу и недоимку по пени за несвоевременную уплату транспортного налога, которая не погашена до настоящего времени.

Поскольку доказательств обратного в силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ Уваровым В.А. не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ответчика 1170 руб., в том числе по транспортному налогу за 2015 год в размере 555 рублей, за 2014 год – 187,29 руб., по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013-2015 года в размере 434,71 рубля, подлежат удовлетворению.

28 декабря 2017 года принят Федеральный закон № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», частью 1 статьи 12 которого установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из материалов дела следует, что взыскиваемая с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 555 рублей и частично за 2014 год – 187,29 руб., образовалась после 01.01.2015 и до настоящего времени не погашена, задолженность по транспортному налогу с 2013 года оплачивалась ответчиком несвоевременно, в связи с чем образовалась задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013 - 2015 г.г. в размере 434,71 рубля, что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу).

Таким образом, оснований для признания недоимки и пени безнадежной к взысканию в соответствии с положениями части 1 статьи 12 Федерального закона № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку административный истец при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу к Уварову Владимиру Анатольевичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Уварова Владимира Анатольевича, (дата обезличена), зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу задолженность по налогам и пени в общей сумме 1 177 (одна тысяча сто семьдесят семь) рублей, из которых:

- задолженность по транспортному налогу за 2015 год – 555 рублей,

- задолженность по транспортному налогу за 2014 год – 187,29 рублей,

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2013-2015 года – 434,71 рубля.

Взыскать с Уварова Владимира Анатольевича, 24.10.1953 года рождения, зарегистрированного по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д. 187, кв. 19, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – 01.04.2018.

Судья                                  Е. В. Ендовицкая