Решение по делу № 2-4812/2016 от 12.10.2016

Дело № 2-4812/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2016 года г. Королев

Королевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шишкова С.В., при секретаре Аташян Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тагуновой Анастасии Викторовны к Администрации г.о. Королев и Комитету имущественных отношений о применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Королев и Комитету имущественных отношений о применении последствий недействительности сделки, указав, чтоДД.ММ.ГГГГ в Администрацию городского округа Королёв <адрес> было подано Заявление об отмене Постановления № от ДД.ММ.ГГГГг. «О снятии молодой семьи в составе ФИО1, ФИО11 A.M., ФИО4 с учета в качестве нуждающийся в жилом помещении, в целях участия в Долгосрочной целевой программе <адрес>ёв <адрес> «Обеспечение жильём молодых семей» на 2013 - 2015 годы», восстановлении молодой семьи ФИО1 в числе лиц, стоящих на учете в качестве нуждающийся в жилом помещении, выплаты в 2015 году субсидии по Долгосрочной целевой программе <адрес>ёв <адрес> «Обеспечение жильём молодых семей» на 2013 - 2015 годы» в соответствии с Решением Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГг.) признавшим договор дарения квартиры ничтожной сделкой с применением последствий недействительности ничтожной сделки.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ первым заместителем Руководителя Администрации городского округа Королёв <адрес> ФИО5 было указано, что данное решение Королёвского городского суда не налагает на органы местного самоуправления обязанности отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, так же не наложена обязанность восстановления указанной молодой семьи на учете с момента первичного принятия на учет.

Указанный ответ на ее обращениеза подписью первогозаместителя Руководителя Администрации городского округа Королёв <адрес> ФИО5 заявитель считает незаконным и не соответствующим обстоятельствам и документам, имеющимся в личном деле молодой семьи ФИО1

В соответствии с абз.1 п.1 ст.167 ГК РФ, недействительная сделка (договор дарения квартиры) недействительна с момента её совершения, соответственно отсутствуют основания снятия с учета в качестве нуждающийся в жилом помещении.

На основании Постановлений № от 23.04.2009г., № от 11.06.2013г., № от 29.08.2013г. на момент принятия Постановления № от 21.08.2014г. семья ФИО1 была первой в очереди на получение субсидии из числа лиц участвующих в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище».

Это обстоятельство известно всем руководителям Администрации городского округа Королёв <адрес>, и ФИО5 в частности, так как для рассмотрения обращения ФИО1 (представляла ФИО6) в ноябре 2014г. на личном приеме Главы городского округа Королёв <адрес> ФИО7 для ФИО5 была подготовлена информация по жилищному вопросу ФИО6 с указанием о постановке на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием снятия с учета молодой семьи ФИО1 было указано наличие у ФИО6 (матери ФИО1) в собственности недвижимого имущества- однокомнатной квартиры общей площадью 38,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.Эта квартира была подарена ФИО6 ФИО8 (бабушка ФИО1).

В ноябре 2014 г. была подана жалоба на Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы <адрес> ФИО7 и на личном приеме им было сказано, что реальной собственности у членов молодой семьи ФИО1 не имеется и, как только будет решение суда о ничтожности договора дарения на квартиру по адресу: <адрес>, то Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ будет отменено, семья ФИО1 восстановлена в очереди на субсидию.

Решение Королевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, признавшее договор дарения квартиры ничтожной сделкой с применением последствий недействительности ничтожной сделки, вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, после этого ДД.ММ.ГГГГ и было подано заявление в Администрацию города о восстановлении молодой семьи ФИО1 в числе лиц, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и выплаты в 2015 г. субсидии по Долгосрочной целевой программе <адрес> «Обеспечение жильем молодых семей» на 2013-2015 годы. Просит применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании представитель истицы требования поддержал, на удовлетворении заявления настаивал.

Представителиответчиков Администрации городского округа <адрес> и Комитета имущественных отношений Администрации <адрес> просили отказать.

Суд, выслушал стороны, исследовав письменные материалы дела, находит, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1050 утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, включающая в себя подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей". Приложением N 3 к подпрограмме являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

Как следует из подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Задачами подпрограммы являются предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с п.5 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (приложение к Подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы <адрес> "Жилище" на 2013 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1064/325), для целей федеральной программы и подпрограммы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаютсямолодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

ФИО1 с семьей из 7-ми человек (она, муж, сын, дочь, отец, мать, сестра) зарегистрирована в 3-х комнатной квартире общей площадью 59,9 кв.м по адресу: <адрес>ёв, <адрес>.

Постановлением администрации городского округа Королёва от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 из 4-х человек (она, муж, сын, дочь) признана нуждающейся в жилом помещении для участия в долгосрочной целевой программе <адрес>ёв <адрес> «Обеспечение жильем молодых семей» на 2008-2010 годы. (л.д.10)

Так как брак между супругами был расторгнут в 2012 году, постановлением администрации городского округа Королёв от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1 была включена в число участников долгосрочной целевой программы <адрес>ёв <адрес> «Обеспечение жильем молодых семей» на 2013-2015 годы в составе 3-х человек (она, сын, дочь). При этом супруг ФИО1 был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. (л.д.11)

В соответствии с постановлением руководителя Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №ФИО1, составом семьи 3 человека (она, дочь ФИО9, 2004 г.р., сын ФИО10, 2006 г.р.), проживающие в трехкомнатной квартире, общей площадью 59,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> (всего зарегистрировано 6 человек), включена в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной целевой программы <адрес> «Жилище» на 2013-2015 годы. (л.д.12)

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа <адрес> «Жилище», частью которой является подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей».

Предоставление молодым семьям на территории <адрес> субсидий из федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, которые являются частью Подпрограммы.

В соответствии с пунктом 21 Правил, несоответствие молодой семьи условиям, указанным в пункте 3 Правил, является основанием для исключения молодой семьи из числа участников Подпрограммы.

В соответствии с ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение обеспеченностью общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Мать ФИО1 - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ получила в собственность по договору дарения однокомнатную квартиру общей площадью 38,1 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>ёв, <адрес>.

В результате этого обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи стала более учетной нормы, установленной в городском округе Королёв.

В связи с этим, постановлением администрации городского округа Королёв от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 из 3-х человек (она, сын, дочь) была снята с учета нуждающихся в жилом помещении для участия в долгосрочной целевой программе <адрес>ёв <адрес> «Обеспечение жильем молодых семей» на 2013-2015 годы.

Указанное решение было принято в рамках полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных частью 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением Королёвского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ был признан ничтожной сделкой.

При этом, договор дарения был признан ничтожным уже после получения заявителем извещения о снятии ее с учета, как утратившей нуждаемость в жилом помещении. До этого момента договор дарения был действующим, зарегистрированным в установленном порядке и заинтересованными лицами не предпринимались действия для признания договора ничтожным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: