Решение по делу № 2-7171/2023 от 19.01.2023

копия

Дело № 2-7171/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-000624-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием представителя истца Самородской М.А. - Артамоновой С.В., представителя ответчика Минфина России в лице УФК по Красноярскому краю – Русанова И.О., представителя ответчика МВД России - Квитковой А.С., представителя третьего лица МУ МВД России «Красноярское» - Квитковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Самородской Марии Александровны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Отделу полиции № 1 МУ МВД России «Красноярское» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

установил:

Самородская М.А. обратилась в суд к Минфину России в лице УФК по Красноярскому краю, ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения морального вреда 300 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 27.08.2022 в 16-00 час. Самородская М.А. задержана сотрудником ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» при проведении ею публичного мероприятия в виде одиночного пикета, и удерживалась двадцать шесть часов на основании административного задержания. В отношении Самородской М.А. 27.08.2022 сотрудниками полиции составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, в связи с неисполнением требований сотрудников полиции о прекращении совершения административного правонарушения. Между тем, постановлением Центрального районного суда г.Красноярска от 28.08.2022 в 18:51 час. производство по делу об административном правонарушении в отношении Самородской М.А. по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ прекращено, в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения. Таким образом, Самородская М.А. незаконно задерживалась в течение двадцати шести часов, вследствие чего, испытала нравственные страдания, которые оценивает в 300 000 руб.

Определениями судьи Советского районного суда г. Красноярска от 24.01.2023 к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - МВД России; в качестве третьего лица - МУ МВД России «Красноярское».

Определением суда от 04.04.2023, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены инспекторы ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» - Преображенский О.И. и Долгополов Н.В.

В судебном заседании представитель истца Артамонова С.В. (по ордеру) исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что незаконно задержана в течении двадцати шести часов.

Представитель ответчика Минфина России в лице УФК по Красноярскому краю – Русанов И.О. (по доверенности) в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика МВД России - Квиткова А.С., представляющая также интересы третьего лица МУ МВД России «Красноярское» (по доверенностям), в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», третьи лица инспекторы ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» - Преображенский О.И. и Долгополов Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав Артамонову С.В., Русанова И.О. и Квиткову А.С., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Применительно к п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ (обязательства вследствие причинения вреда) и ст. 151 ГК РФ.

На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 Кодекса.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста, исправительных работ.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>, честь и доброе имя, <данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу об административном задержании Самородская М.А. задержана сотрудниками ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» 27.08.2022 в 16:50 час. по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

27.08.2022 в 17:30 час. в отношении Самородской М.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Постановлением Центрального районного суда г. Красноярска от 28.08.2022 производство по делу об административном правонарушении № 5-1215/2022 в отношении Самородской М.А. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ прекращено на основании п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ; постановление вступило в законную силу 12.10.2022.

Исходя из информации, представленной судьей Центрального районного суда г.Красноярска на судебный запрос, Самородской М.А. доставлена в Центральный районный суд г. Красноярска 28.08.2022 для рассмотрения дела об административном правонарушении № 5-1215/2022, непосредственно перед началом судебного заседания.

Согласно п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15.11.2022 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста или исправительных работ, в силу пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 ГК РФ подлежит компенсации независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Кроме того, также независимо от вины указанных должностных лиц судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного гражданину незаконным применением любых иных мер государственного принуждения, в том числе не обусловленных привлечением к уголовной или административной ответственности (статья 2, часть 1 статьи 17 и часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 1070, абзацы третий и пятый статьи 1100 ГК РФ). Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления (статья 91 УПК РФ), или в результате незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.5 КоАП РФ), или в результате признания незаконным помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"), или в результате производства в жилище обыска или выемки, признанных незаконными (статья 12 УПК РФ), и др.

Рассматривая исковые требования, суд, с учетом норм права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Самородской М.А. денежной компенсации морального вреда, в связи с тем, что сотрудниками полиции в отношении истца были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания, при этом ответчиком не доказана необходимость применения данных мер административного задержания к Самородской М.А.; в результате незаконного задержания истца ей причинен моральный вред, который выразился в нравственных и физических страданиях, пережитых в связи с доставлением в отдел полиции, нахождением под административным арестом с 16:50 час 27.08.2022 до 28.08.2022, поскольку факт незаконного административного преследования истца подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям главы 6 ГПК РФ.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер и степень нравственных страданий истца, с учетом длительности административного задержания Самородской М.А., в связи с чем, она испытывала нравственные страдания, а также учитывая ее личность, требования разумности и справедливости, - суд находит подлежащей взысканию с Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Самородской М.А. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., которая, с учетом установленных по делу обстоятельств, по мнению суда, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, является соразмерной степени нарушения прав истца, а в удовлетворении исковых требований к ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», МВД России следует отказать, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Самородской Марии Александровны к Министерству финансов Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Самородской Марии Александровны денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Отказать в удовлетворении исковых требований Самородской М.А. к МВД России.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков