Решение по делу № 5-133/2020 от 21.04.2020

дело № 5-133/20

03RS0013-01-2020-001083-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2020 года          г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Псянчин А.В.,

с участием Шадрова А.А.

рассмотрев в помещении суда по адресу: <адрес> протокол об административном правонарушении в отношении Шадрова А. А.ича, <данные изъяты> по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Нефтекамский городской суд РБ начальником полиции ОМВД России по <адрес> направлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ поскольку Шадров А.А. проживая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 час. без уважительных причин находился на <адрес>, то есть в отсутствие законных оснований нарушил требования п.п. 1,3,4 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 и п.п. 3,4 Указа Главы РБ № УГ-111 от 18.03.2020.

В судебном заседании Шадров А.А. вину не признал указав, что работает вахтовым методом и в связи с проводимыми мероприятиями по нераспространению короновирусной инфекцией, должен был направить по месту работы заявление о предоставлении отпуска, в связи с чем искал место для отправки заявления посредством отправления заявления по электронной почте. Указанные обстоятельства полагает уважительными, поскольку без направления заявления мог быть уволен. Впоследствии в связи с произошедшим ДТП оправил заявление путем фотографирования через месенджер Ватсап.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, будучи извещенным в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 21.04.2020) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных Указом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные пояснения Шадрова А.А. в судебном заседании соответствует пояснениям данным им при составлении должностным лицом материала об административном правонарушении и по убеждению судьи свидетельствуют об уважительности нахождения в тот момент не по месту жительства.

Должностным лицом при составлении материала, указанным обстоятельствам надлежащая оценка не дана.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд в целях обеспечения законности при применении мер административного принужденияи учитывая причины нахождения Шадрова А.А. ДД.ММ.ГГГГ не по месту пребывания, которые по убеждению суда являлись уважительными, находит производство подлежащим прекращению в связи с отсутствием в действиях Шадрова А.А. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Шадрова А.А. <данные изъяты> по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ прекратить, за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья                                                                                                                А.В. Псянчин