Решение по делу № 33-33774/2022 от 14.10.2022

Судья: Семенова Ю.А.                            Дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>            24 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кирщиной И.П.

судей Маркина Э.А., Тюшляевой Н.В.,

при помощнике судьи Салазановой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушок О. В., Глушок Ю. О. к ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ», ФКУ «Исправительная колония <данные изъяты>» по <данные изъяты> о признании незаконным решения об отказе в приватизации и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

по апелляционной жалобе Г. Р. по <данные изъяты> на решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Маркина Э.А.,

руководствуясь ст.ст.199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

установила:

Глушок О.В., Глушок Ю.О. обратились в Луховицкий районный суд <данные изъяты> с иском к ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ», ФКУ «Исправительная колония <данные изъяты>» по <данные изъяты> в котором просили отменить решение ФКУ Исправительная колония <данные изъяты>» ГУ УФСИН Р. по <данные изъяты> от <данные изъяты> № исз-<данные изъяты>, решение ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ» от <данные изъяты> <данные изъяты>/<данные изъяты> и признать за каждым из истцов право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, г.о. Луховицы, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 59,1 кв.м.

В обоснование иска истцы указали, что истец Глушок О.В. проходит службу в ФКУ «ИК-41» ГУ ФСИН Р. по <данные изъяты>. С <данные изъяты> состоял в списках ФКУ «ИК-41» Г. Р. по <данные изъяты>, как нуждающийся в обеспечении жилым помещением совместно со своей семьи – женой Глушок Ю.О., дочерью Глушок Е.О.

Решением <данные изъяты> от <данные изъяты> заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ИК-41» УФСИН Р. по <данные изъяты> Глушок О.В., и члены его семьи Глушок Ю.О., Глушок Е.О. обеспечиваются жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, г.о. Луховицы, <данные изъяты>. Между Глушок О.В. и ответчиком ФКУ «ИК-41» Г. Р. по <данные изъяты> <данные изъяты> заключен договор социального найма жилого помещения <данные изъяты>.

Совместно с Глушок О.В. в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена Глушок Ю.О.

Глушок О.В. обратился к ответчику ФК «ИК-41» Г. Р. по <данные изъяты>, в котором просил разрешить приватизацию спорного жилого помещения. Согласно ответу от <данные изъяты> ФКУ ИК-41» Г. Р. по <данные изъяты> посчитало возможным передачу в собственность жилого помещения после принятия его в муниципальную собственность городского округа <данные изъяты>.

<данные изъяты> ФКУ «ИК-41» УФСИН Р. по <данные изъяты> известило истцов о том, что не может разрешить приватизацию данного жилого помещения без передачи в муниципальную собственность, что по мнению истцов нарушает их права на участие в приватизации.

В декабре 2021 истцы обратились к ответчику ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ», в котором просили передать им в собственность занимаемое жилое помещение, но согласно ответу решение по заявлению истцов принято не было, поскольку жилое помещение на праве оперативного управления закреплено за ФКУ ИК-41 ГУ ФСИН Р. по Приморском у краю.

В судебное заседание суда первой инстанции Глушок О.В., Глушок Ю.О. не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель истцов Благодерова И.В., участвующая в судебном заседании посредствам видео-конференц связи, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «ИК-41» Г. Р. по <данные изъяты>», она же представитель третьего лица Г. Р. по <данные изъяты> Степанова Е.Г., участвующая в судебном заседании посредствам видео-конференц связи, полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, доводы, которых поддержала в судебном заседании.

Представитель ответчика ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление, в котором просило исключить из числа ответчиков, поскольку спорное жилое помещение не закреплено за учреждением на праве оперативного управления.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Министерство Обороны РФ, администрации городского округа Луховицы, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Решением Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФКУ «Исправительная колония <данные изъяты>» по <данные изъяты> удовлетворены, в исковых требованиях ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства Обороны РФ» отказано.

     Об отмене указанного решения как незаконного просит представитель ФКУ «Исправительная колония <данные изъяты>» по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

     В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     Как установлено судом первой инстанции, квартира по адресу: <данные изъяты>, г.о. Луховицы, <данные изъяты> находится в государственной собственности и принадлежит наймодателю ФКУ ИК-41 Г. Р. по <данные изъяты> на праве оперативного управления.

Из дела видно, что истец Глушок О.В. проходит службу в ФКУ «ИК-41» ГУ ФСИН Р. по <данные изъяты>. С <данные изъяты> состоял в списках ФКУ «ИК-41» Г. Р. по <данные изъяты>, как нуждающийся в обеспечении жилым помещением совместно со своей семьи – женой Глушок Ю.О., дочерью Глушок Е.О.

     На основании договора социального найма от <данные изъяты> <данные изъяты> Глушок О.В. и членам его семьи, жене Глушок Ю.О., дочери – Глушок Е.О. передана в бессрочное владение и пользование спорная квартира.

     Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, с учетом положений ст. 2 и ст. 11 Закона РФ от <данные изъяты> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", оценив представленные доказательства в их совокупности, исходил из того, что поскольку истица занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, она вправе приобрести его в общую собственность с членами своей семьи на условиях, предусмотренных указанным Законом.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

     Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от <данные изъяты> <данные изъяты> граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

     В соответствии со ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Данных о том, что имеются предусмотренные Законом о приватизации основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, материалы дела не содержат. Обстоятельства, послужившие основанием для отказа истцу в приватизации занимаемой им по договору социального найма квартиры, не относятся к основаниям, по которым жилое помещение не подлежит приватизации. При наличии действующего, не оспоренного договора социального найма спорной квартиры и отсутствия данных о наличии предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих передаче истцу занимаемой квартиры в порядке приватизации, суд обоснованно признал отказ ФКУ ИК-41 Г. Р. по <данные изъяты> в приватизации спорного жилого помещения незаконным.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (второй абзац статьи 4 Закона Российской Федерации от <данные изъяты> N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Таким образом, по смыслу данных норм приватизации подлежат жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, а также служебные жилые помещения с согласия собственника жилищного фонда.

Доводы апелляционной жалобы Г. Р. по <данные изъяты> о том, что полномочия собственника федерального имущества в части распоряжения имуществом предоставлены Росимуществу, в связи с чем ответчики не вправе заключать договор приватизации, верные по существу выводы суда не опровергают, поскольку не свидетельствует о наличии обстоятельств, препятствующих приватизации спорной квартиры, и реализации истцом права на приватизацию, предоставленного законом.

Указанные Г. Р. по <данные изъяты> обстоятельства не могут служить основанием для отказа в приватизации жилого помещения, поскольку такие правовые основания действующим законодательством не предусмотрены.

Другие доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и отклонены им применительно к установленным обстоятельствам, не опровергают выводы суда относительно обязанности ответчика заключить договор передачи квартиры в собственность истцов, и не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального и процессуального права.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке, доводы жалобы не содержат.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Луховицкого районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. Р. по <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи