Решение от 17.05.2021 по делу № 2-289/2021 от 08.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2021 года                                                          г.Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Попова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> и ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

установил:

       ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> и ФИО3 о признании права собственности на жилой дом.

    В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, МО Иваньковское, <адрес>, а также, расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № площадью № кв.м., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом и ее братом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ за № было получено уведомление о планируемом строительстве жилого дома, на указанном выше земельным участке. В 2019 году истец и ФИО5 построили 2-этажный жилой дом. Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № построенному жилому дому, присвоен адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, истец вступила в наследство после его смерти на ? часть земельного участка с кадастровым номером №, а также на ? часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

    Указав, также, что строительство жилого дома производилось с некоторыми отступлениями от проектной документации, в связи с чем администрацией МО <адрес> истцу было выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности ДД.ММ.ГГГГ за №, истец просила признать за ней право собственности на жилой <адрес>-А по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания № кв.м., общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., подсобной площадью № кв.м., определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № кв.м., состоящий согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома в техническом паспорте на жилой дом лит. Б с мансардой лит. над <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

    Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддержала.

    Ответчик, администрация муниципального образования <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, в котором просят вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

    Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

     ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а также, расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером № площадью № кв.м. что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) разрешение на строительство-документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ст.51 ГрК РФ) проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.

    Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5-6 ст51 ГрК РФ и другими федеральными законами (ч.4ст.51 ГрК РФ) (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ)).

Соответствующее уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, было выдано ФИО2 и её брату, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ за №.

    На указанном выше земельном участке в 2019 году ФИО2 с братом ФИО5 построили 2-этажный жилой дом.

В соответствии с постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 71:23:040310:1694, принадлежащим на праве общей долевой собственности ФИО2 доля в праве ? и ФИО5 доля в праве ? (свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), присвоен адрес: <адрес>

Однако ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ умер, ФИО2 вступила в наследство после его смерти на ? часть земельного участка с кадастровым номером №, согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выдал нотариус Ясногорского нотариального округа <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № а также на ? часть жилого дома с кадастровым номером №, согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выдал нотариус Ясногорского нотариального округа <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

Таким образом на указанном выше земельном участке имеется жилой <адрес>, собственником которого являюсь ФИО2 и вновь построенный жилой <адрес>-А, право собственности на который не зарегистрировано.

Строительство жилого дома производилось с некоторыми отступлениями от проектной документации, в связи с чем администрацией МО <адрес> ФИО2 было выдано уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности ДД.ММ.ГГГГ за №. Расстояние от построенного жилого дома до границы соседнего земельного участка с южной стороны фактически составляет менее 3 м., что противоречит правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес>.

    В настоящее время, как следует из технического паспорта на жилой дом подготовленного Ясногорским отделением ГУ <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) жилого дома лит. Б с мансардой лит. над Б, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Тульской составляет № кв.м, общая площадь № кв.м, жилая площадь № кв.м., подсобная площадь № кв.м.

Площадь здания, определенная в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утверждёнными приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», составляет 92,8 кв.м.

В экспликации к поэтажному плану жилого дома лит. Б с мансардой лит. над Б в вышеуказанном техническом паспорте на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) приводится следующее описание площадей всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) вышеуказанного жилого дома (число этажей надземной части -<данные изъяты>

    Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате проведенных работ по строительству и возможности сохранении объекта в построенном виде, подготовленного Государственным учреждением <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации (ГУ ТО «Областное БТИ»), следует, что техническое состоянием несущих строительных конструкций жилого дома лит. Б, мансарды лит. над Б, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> исправное, то есть техническое состояние строительной конструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при строительстве жилого дома лит Б с мансардой лит. над Б, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федерального закона №384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 55.133330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-2-2001»; Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10».

    Расположение построенного жилого дома на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО.

    Построенный жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению –объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом).

Как следует из того же технического заключения, при строительстве жилого дома не были соблюдены требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», так как не соблюдены отступы от границ земельного участка (от забора, расположенного на границе со смежным земельным участков <адрес>) до построенного жилого дома лит. Б с мансардой лит. над Б.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что допущенные при строительстве жилого дома лит. Б с мансардой лит. над Б на земельном участке с кадастровым номером 71:23:040310:1694, расположенным по адресу: <адрес> нарушения градостроительных норм и правил не является существенными, поскольку не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено вышеуказанным техническим заключением о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде, подготовленный ГУ «<адрес> «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ за №.

Как следует из п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона №339-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закону согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществляющее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    Согласно п.2 и п.4 ч.1 ст.30 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    П.1ст.263 ГК РФ также предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

    Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    Как следует из ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании изложенного суд считает заявленные ФИО2 к администрации муниципального образования <адрес> и ФИО3 исковые требования о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ <░░░░░>-░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                   ░.░.░░░░░