Решение по делу № 2а-1688/2019 от 30.04.2019

Дело № 2а-1688/2019

24RS0028-01-2019-001555-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         29 июля 2019 года                                                                              г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Ремезова Д.А.,

при секретаре Ерофееве В.А.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Тараненко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Каплунову Сергею Николаевичу о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении права Каплунова С.Н. на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что Каплунов С.Н. имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения № со сроком действия с 10.08.2013 года по 10.08.2023 года. Вместе с тем, ответчик с 25.04.2016 г. состоит на учёте в наркологическом диспансере с диагнозом F1524.2 – «зависимость от психостимуляторов средняя стадия». Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством. Учитывая изложенное, прокурор просит суд прекратить право Каплунова С.Н. на управление транспортными средствами категории «В», обязав его сдать водительское удостоверение.

Помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Тараненко Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Каплунов С.Н., извещенный надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил.

Судом, на основании ст. 150 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доводы административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска, исходя из следующего.

В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г. N 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу положений ст. 1079 ГК РФ повышенной опасностью для окружающих является использование транспортных средств.

В силу абзц.3 ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1064 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В том числе противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Как следует из материалов дела, Каплунов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право на управление транспортными средствами категории «В», подтверждённое водительским удостоверением № 2410937276, сроком действия с 10.08.2013 года по 10.08.2023 год.

Согласно сведениям, предоставленным КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» от 17.12.2018 г. № 10-02.10718, Каплунов С.Н. с 25.04.2016 года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «зависимость от психостимуляторов, средняя стадия».

В рамках настоящего административного дела определением суда от 28.05.2019 г. была назначена амбулаторная судебная наркологическая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № 189 от 24 июня 2019 года, Каплунов С.Н. с 25 апреля 2016 года состоит на диспансерном наблюдении в КГБУЗ «ККНД № 1» по поводу зависимости от психостимуляторов средней стадии. На диспансерное наблюдение был взят после пройденного стационарного лечения в условиях наркологического отделения № 4 КГБУЗ «ККНД № 1» с 07.04.2016 г. по 11.04.2016 г. с диагнозом «Синдром зависимости от психостимуляторов средней стадии, синдром отмены психостимуляторов средней степени тяжести». Употребляет психостимуляторы в\в с 2014 год систематически, толерантность возросла до употребления 3-6 раз в сутки. Синдром отмены сформирован и представлен вегето-сомато- неврологическими, психическими, поведенческими, агрипническими расстройствами. Последний прием 04.04.2016 г. – «соль». После выписки участкового врача-нарколога посещал только 13.02.2019 г., при этом более на прием не являлся.

Согласно выводам экспертного заключения, Каплунову С.Н. в 2016 г. врачом-наркологом установлен диагноз зависимости от психостимуляторов средней стадии (шифр по МКБ-10 F15.242), по поводу которого в текущее время по записям в медицинской карте состояние стойкой трехлетней ремиссии (выздоровления) не зафиксировано. В связи с этим в настоящее время у Каплунова С.Н. имеется заболевание, относящееся к рубрике психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психостимуляторов, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Кроме того, суд учитывает, что по сведениям ИЦ ГУВД России по Красноярскому краю, Каплунов С.Н. в 2002 г., 2009 г., 2019 г. осуждался за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. По сведениям МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», Каплунов С.Н. был лишен права управления транспортными средствами по решению суда от 20.08.2015 г., в настоящее время срок лишения прерван, поскольку водительское удостоверение в подразделение МРЭО ГИБДД не сдано.

Таким образом, учитывая отсутствие сведений о выздоровлении Каплунова С.Н., принимая во внимание, что заболевание Каплунова С.Н. относится к числу препятствующих возможности управления транспортными средствами, а состояние стойкой ремиссии не зафиксировано, суд признаёт требование прокурора о прекращении права управления транспортными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По тем же причинам и в целях пресечения возможности управлять транспортными средствами на Каплунова С.Н. следует возложить обязанность сдать водительское удостоверение в государственную инспекцию безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Каплунову Сергею Николаевичу о прекращении права управления транспортными средствам - удовлетворить.

Прекратить право Каплунова Сергея Николаевича, 15.07.1973 года рождения, на управление транспортными средствами категории «В».

Обязать Каплунова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение 2410937276 от 10.08.2013 г. в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» по месту жительства.

На решение может быть подана апелляционной жалоба в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда. Апелляционная жалоба подаётся через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Председательствующий                                                              Д.А. Ремезов