Решение по делу № 12-13/2014 от 31.03.2014

дело № 12-13/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                     г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием

прокурора - заместителя прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республик Соловьева В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на постановление по делу об административном правонарушении ТП УФМС в г. Мариинский Посад № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ в отношении Долговой О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>

установил:

Постановлением <данные изъяты> ТП УФМС в г. Мариинский Посад МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Цивильск от ДД.ММ.ГГГГ Долгова О.П. привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Мариинско-Посадского района Чувашской Республики принес протест, которым просит отменить постановление, дело об административном правонарушении в отношении Долговой О.П. прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ.

Из содержания протеста следует, что действия Долговой О.П. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, подлежат квалификации по ст. 19.16 КоАП РФ, то есть небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

В судебном заседании прокурор Соловьев В.Е. протест поддержал, и по изложенным в нем доводам, просил суд его удовлетворить.

Должностное лицо, вынесшее постановление, <данные изъяты> ТП УФМС в г. Мариинский Посад МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Цивильск ФИО1 на судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело без её участия, не возражала против удовлетворения протеста прокурора.

Долгова О.П., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав в судебном заседании прокурора, и исследовав материалы рассматриваемого дела в отношении Долговой О.П., судья приходит к следующему.

Задачей производства по делам об административных правонарушениях является в том числе: разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Долгова О.П. по своей небрежности потеряла паспорт в ноябре 2013 года в больнице <адрес> <адрес> Чувашской Республики., то есть, описаны события, которые подпадают под признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.

Таким образом, судья соглашается с доводами протеста прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, об отсутствии законных оснований для вынесения постановления о привлечении Долговой О.П. к административной ответственности по ст. 19.15. ч.1 КоАП РФ, так как действия Долговой О.П. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15. ч.1 КоАП РФ, и её действия следовало квалифицировать по ст. 19.16 КоАП РФ, как небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из оснований для отказа в возбуждении производства по делу об административном правонарушении и для прекращения начатого производства.

Поэтому считаю необходимым отменить данное постановление, и прекратить в отношении Долговой О.П. производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15. ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Постановление <данные изъяты> ТП УФМС в г. Мариинский Посад МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Цивильск № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Долговой О.П. о привлечении её к административной ответственности по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, отменить.

На основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.15. ч.1 КоАП РФ в отношении Долговой О.П. прекратить, за отсутствием в её действиях состава данного административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья:                   Н.С. Димитриева