Решение по делу № 2-355/2022 от 24.01.2022

Дело №

УИД № 59RS0040-01-2022-000221-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2022 года г.Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.А.,

с участием истца Климовой К.В.,

представителя ответчика Бурнышевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовой К.В. к Управлению земельно-имущественных отношений администраций Чайковского городского округа о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Климова К.В. обратилась в суд с иском к Управлению земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма. Требования мотивирует тем, что ее <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящей из одной комнаты, общей площадью 12,8 кв.м., расположенного по <адрес> по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.2 договора, с нанимателем в жилое помещение вселена истец Климова (Фоминых) К.В. как член семьи нанимателя (<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. 07 декабря 2021 года истцом было подано заявление о внесении изменений в договор, признании ее нанимателем по договору вместо первоначального нанимателя ее умершей <данные изъяты> и включении в качестве члена ее семьи ее сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 10 января 2022 года истцу пришел ответ от Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа №.5-1668 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым истцу сообщили о том, что она утратила право пользования жилым помещением, в связи с выездом на постоянное место жительство по <адрес>, договор прекращается в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя, и с просьбой освободить жилое помещение в срок до 01 февраля 2022 года. С решением ответчика она не согласна, поскольку постоянно проживала с матерью до сентября 2011 года. В 2011 году поступила на обучение в ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет» в г. Ижевске, и с сентября 2011 год по 2017 год в связи с обучением временно отсутствовала в жилом помещении. В 2015 году устроилась на работу в г. Ижевск. Как во время обучения, так и после окончания обучения она ездила домой и продолжает ездить примерно раз в 2 недели, иногда реже в зависимости от обстоятельств, то есть до смерти матери она периодически проживала с ней, вела общее хозяйство, быт. С мамой она всегда была в хороших отношениях, общались, регулярно созванивались, вместе помогали бабушке с дедушкой. Кроме того, она привозила маме продукты, если нужно было покупала ей вещи. Также иногда забирала маму, и они вместе ездили в деревню на выходные. Оплачивала маме услуги связи. В связи с тем, что в последние годы жизни мама злоупотребляла алкоголем, то по окончанию обучения жить постоянно с мамой в таких условиях ей по объективным причинам не представлялось возможным. Кроме прочего, с учетом того, что у нее в г. Ижевск к моменту окончания обучения была работа со стабильным доходом, найти работу в г. Чайковский по окончанию обучение несло в себе определенные финансовые риски, а бремя содержания жилого помещения с 2011 года по настоящее время несет истец, поскольку мама не работала с 2009 года. 09 июня 2017 года между истцом и ФИО3 в Отделе ЗАГС администрации Чайковского муниципального района Пермского края был зарегистрирован брак. Их проживание в г. Ижевске после 2017 года было связано также с ее работой. Несмотря на вступление в брак, она никогда не отказывалась от прав и обязанностей по договору, до настоящего времени оплачивает платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. Помимо документов, подтверждающих оплату за жилое помещение и коммунальных услуг, она также давала постоянно наличные денежные средства матери на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, однако мама тратила эти деньги на другие свои нужды, в связи с чем она в последствии все равно повторно сама оплачивала платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. В жилом помещении есть ее личные вещи, техника и мебель, которую он покупала в г Чайковском, также у нее есть ключи от дверей в жилое помещение. Таким образом, ее периодическое отсутствие в жилом помещении является временным и вызвано объективными причинами: работа, учеба, злоупотребление алкоголем. Поскольку она периодически проживала с матерью, вплоть до ее смерти, вела с ней общее хозяйство, быт, то ее мама не являлась одиноко проживающей. Намерения отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма она не выражала и не выражает. Она является законным, добросовестным пользователем жилого помещения, исполняет права и обязанности по договору, а именно использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при необходимости проводит текущий ремонт жилого помещения, информирует наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору, в соответствии с положением ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. Ее периодическое отсутствие в жилом помещении являлось вынужденным и не влечет изменения ее прав и обязанностей по договору. 26 августа 2019 года она снялась с регистрационного учета по месту жительства по <адрес> и зарегистрировалась по <адрес>, в связи с тем, что ей необходимо было поучить возможность обратиться за медицинскими услугами в г. Ижевск, так как на тот момент она была беременна и работала в г. Ижевск. 14 апреля 2020 года у нее и ее <данные изъяты> родился <данные изъяты> ФИО2 ЕЕ регистрация в <адрес>, не является основанием для утраты ей права пользования жилым помещением. Истец просит признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес> по договору социального найма жилого помещения № от 10 августа 2011 года, возложить обязанность заключить договор социального найма с включением в качестве члена ее семьи ее сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что совместно с мамой проживали в спорной квартире, ее мама давно употребляла алкоголь, в 2011 году она окончила школу, и уехала получать образование в г. Ижевск, образовательное учреждение выбрала специально недалеко от дома, чтобы чаще навещать маму. Снялась с регистрационного учета для того, чтобы получать медицинские услуги в г. Ижевск. Во время беременности и после рождения ребенка, она приезжала к маме, периодически проживала у нее, передавала ей деньги на оплату ЖКУ, но отследить куда она их тратит она не могла, после того как она узнала о том, что у мамы есть задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, она заключила мировое соглашение с управляющей компанией об оплате задолженности, оплачивала матери платежи за услуги сотовой связи для нахождения с ней в постоянном контакте.

Представитель Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа Бурнышева С.А. просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать, поскольку спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Истец, выехав на постоянное место жительство в г. Ижевск, утратила право пользования жилым помещением, что изложено в договоре социального найма. Доказательств того, что мать истца участвовала в оплате жилого помещения не представлено. С 2019 года ненадлежащим образом выполнялись обязанности по оплате ЖКУ и за найм жилого помещения. Если обратить внимание на сводную ведомость на январь 2019 года, то имеется задолженность в размере 37000 рублей. Была внесена оплата в размере 19000 рублей в 2021 году. Согласно ведомости за наем жилого помещения с января 2019 имеется задолженность, оплата была произведена только в ноябре 2021 года. За услуги управляющей компании на январь 2019 года имеется задолженность 000 рублей, произведена частичная оплата. Далее оплата произведена частично только в сентябре 2020 года, и в 2021 году, на основании данных документов можно сделать вывод, что обязанность истцом по оплате не исполнялась. Выезд носит не временный характер, т.к. истец сама подтвердила, что у нее была постоянная работа и с момента учебы она проживала в г.Ижевске, кроме того, у нее есть иное жилое помещение. В связи с поступлением заявления истицы, они выезжали по данному адресу и было установлено, что в спорной комнате проживает ФИО3, племянница давно в комнате не проживает. Когда был осуществлен выезд в акте не отражено, но ФИО7 шла с посудой по коридору чтобы ее помыть, телевизор в комнате был включен, т.е. можно сделать вывод, что она там проживала.

Заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно статье 19 КонституцииРФ, - гражданам гарантируется равенствоправи свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со статьей 40 КонституцииРФ каждый имеетправонажилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фондесоциальногоиспользованияжилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ст.673 Гражданского кодекса РФ, объектомдоговоранаймажилого помещенияможет быть изолированноежилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Нанимательжилого помещенияв многоквартирном доме наряду спользованиемжилым помещениемимеетправопользоваться имуществом.

Согласно статьям1,3Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищныеправа, в том числе распоряжаются ими, их жилищныеправав целом не могут быть ограничены, граждане имеютправосвободного выборажилых помещенийдля проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством; никто не может быть ограничен вправепользованияжилищем, в том числе вправеполучения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищныхправосуществляется судом.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса РФ подоговорусоциальногонаймажилого помещенияодна сторона - собственникжилого помещениягосударственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель)обязуетсяпередать другой стороне - гражданину (нанимателю)жилое помещениево владение и впользованиедля проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 10 августа 2011 года между МБУ «Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно п.1.1. Наймодатель передает Нанимателю и члену его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 12,8 кв.м., по <адрес>, для проживания в нем. Согласно п.1.2 Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется член его семьи: Фоминых К.В. (<данные изъяты>) (л.д. 4-13).

В соответствии со свидетельством о рождении Фоминых К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> значится ФИО1 (л.д. 14).

06 ноября 2019 года право собственности на жилое помещение по <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием «Чайковский городской округ Пермского края» (л.д. 66-68).

Согласно свидетельства о заключении брака между ФИО3 и Фоминых К.В. заключен брак 09 июня 2017 года, о чем 09 июня 2017 года произведена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО14, жене Климова (л.д. 17).

В соответствии со свидетельством о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> значится ФИО3, <данные изъяты> Климова К.В. (л.д. 15).

Согласно справки ОАО «КРЦ-Прикамье» №71 от 24 января 2022 года Климова (Фоминых) К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по <адрес> с 18 ноября 1994 года по 26 августа 2019 года (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти № (л.д. 18). Согласно справке о смерти № от 25 октября 2021 года, выданной отделом ЗАГС администрации Чайковского городского округа причиной смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения явился отек головного мозга; фибрилляция желудочков, кардиомиопатия алкогольная, употребления алкоголя пагубное (л.д. 48).

Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что она была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РЭУ-1» в должности штукатура-маляра, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, иных сведений о трудовой деятельности не имеется (л.д.50-52).

30 декабря 2021 года Управлением земельно-имущественных отношений Администрации Чайковского городского округа рассмотрено заявление Климовой К.В. от 07 декабря 2021 года о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 10 августа 2011 года №, расположенного по <адрес>, и отказано о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от 10 августа 2011 года №, со ссылкой на то, что заявитель утратил право пользования жилым помещением по вышеназванному адресу в связи с выездом на другое постоянное место жительства (л.д. 19).

В соответствии со сведениями из личного кабинета ФИО1 в ОАО «КРЦ-«Прикамье» задолженности по договорам оформленным на ФИО1 № ф-л «Пермский» ПАО «Т Плюс», № ф-л «Пермский» ПАО «Т Плюс», № УЗИО администрации города Чайковского, № ООО «Чайковская муниципальная управляющая компания», лицевому счету № в ПАО «Пермэнергосбыт» за жилищно-коммунальные услуги по квартире по <адрес>, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа во внесении изменений в договор социального найма спорного жилого помещения, так как оно было предоставлено матери истца на законном основании, истец был вселен еще до заключения договора социального найма в жилое помещение, постоянно зарегистрирован и проживал в спорном жилом помещении длительное время с 1994 года по 2019 год, включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, несет бремя его содержания, оплачивает коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 для регистрации по месту жительства необходим документ, являющийся основанием для заселения вжилое помещение(ордер,договор, свидетельствооправена наследствожилого помещения, решение судаопризнанииправапользованияжилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданинужилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно правовых положений Конституции РФ и Закона РФ «Оправеграждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г. № 5242-1, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не могут служить основанием для ограничения или условием реализацииправи свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе иправанажилище(постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 года № 3-п).

Согласно разъяснениям, данным п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сам факт регистрации лица по месту жительства в жилом помещении не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании за ним права.

Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что, разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из предоставленных истцом документов следует, что Климова К.В. несет бремя содержания имущества, оплачивала оказываемые коммунальные услуги как до смерти своей матери (нанимателя жилого помещения), так и после ее смерти. В деле отсутствуют бесспорные доказательства того, что она отказалась от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилья. Доводы истца о том, что ее выезд из спорного жилого помещения носит временный и вынужденный характер, стороной ответчика не опровергнуты, подтверждены представленными суду дипломами об образовании, трудовой книжкой истца. Сам по себе факт не проживания Климовой К.В. в комнате не означает безусловную утрату ею права пользования спорным жилым помещением, право на вселение в жилое помещение, которое предоставлялось ей в установленном законом порядке (на основании бессрочного договора найма жилого помещения). В данном случае имеет значение отношение самого истца к вопросу о своем месте жительства. Из анализа представленных суду доказательств невозможно сделать вывод об отказе Климовой К.В. от прав и обязанностей по договору социального найма. О сохранении права пользования комнатой после смерти нанимателя ФИО1 свидетельствуют и ее последовательные действия, а именно производится оплата коммунальных платежей и платежей за социальный наем, в спорном жилом помещении находятся вещи истца, предметы мебели. Вышеуказанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, а также показаниями свидетеля ФИО4, которая пояснила, что Ксения как до заключения договора найма жилого помещения, так и на момент его заключения проживала со своей мамой ФИО1, после окончания школы уехала учиться в г. Ижевск. Ксения приезжала, помогала своей маме, также сестре помогали родители и сестры, давали деньги, помогали погасить долги, проводили электричество, установили счетчики ФИО1 Она не работала, ее надо было кормить, одевать. Ксюша приезжала из г. Ижевска, помогала маме. Они хотели приватизировать квартиру, но не успели, ФИО1 умерла. Во время обучения Ксения постоянно приезжала к маме, каждую неделю, покупала ей вещи, мебель в комнату, помогала матери, они с ней хорошо общались. Когда Татьяна временно проживала в деревне, а Ксения была в г. Ижевск, то они просили приходить в комнату, чтобы следить за сохранностью вещей. Она (свидетель) приходила в комнату, могла посидеть чай попить и с соседями поговорить. Ксения выехала из жилого помещения в 2011 году для обучения в г.Ижевск, обучалась не дневном обучении. Во время обучения Ксении помогали бабушка и дедушка. Татьяна инвалидом не была признана, но работать не хотела, злоупотребляла спиртными напитками. Пьянкова в этой комнате никогда не проживала, у нее есть свое жилое помещение в собственности, она просто по просьбе Ксении приходила смотреть за сохранностью вещей в комнате. После смерти ФИО1 Ксения все оплачивала. Пока Ксюша училась, они все помогали ей, оплачивали ей всё. Сестра ФИО1 пила запоями, после чего с ней происходили психические вспышки, лечение от алкоголизма ФИО1 не проходила, так как не считала себя алкоголиком.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства того, что истец добровольно отказалась от права пользования спорной жилой площадью, ее отсутствие на спорной жилой площади носит временный вынужденный характер и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение. Климова К.В. является единственным членом семьи ФИО1, пользующимся спорной квартирой и имеющим право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма.

Признание судом за истцом права пользования жилым помещением влечет за собой в дальнейшем заключение с ним договора социального найма жилого помещения.

Доводы ответчика о наличии в собственности истца Климовой К.В. иного жилого помещения не влекут к отказу в иске, поскольку жилое помещение в <адрес>, приобретено с использованием кредитных средств по ипотеке, находится в залоге у Банка (выписка из ЕГРН от 10.12.2021г).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования об обязании заключить с Климовой К.В. договор социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению с включением в качестве члена семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку на основании ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Климову К.В. нанимателем изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты, общей площадью 12,8 кв.м., расположенного по <адрес> по договору социального найма жилого помещения № от 10 августа 2011 года.

Обязать Управление земельно-имущественных отношений Администрации Чайковского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенного по <адрес>, с включением в качестве члена семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: