Дело № 2-1244/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Выкса 19 сентября 2019 года
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием истца Скляр К.Н., представителя ответчика администрации г.о.г. Выкса Кандыкина А.В., при секретаре Казаковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Скляр К.Н. к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Скляр К.Н. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью … кв.м, расположенный по адресу: …
Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу:.. . … ею в Администрации г. Выкса было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. В … был возведен жилой дом общей площадью застройки … кв.м. Размер отступа строения от границ земельного участка с северной стороны составляет …м., с восточной стороны – …м. В целях оформления права собственности на возведенный жилой дом в … она обратилась в Администрацию г.о.г. Выкса с уведомлением о возведении жилого дома. Однако ею было получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Однако площадь участка незначительная и возможность возведения жилого дома с соблюдением градостроительных норм в части отступа от границ соседних земельных участков фактически исключена. Собственником граничащего с её земельного участка по адресу: … является К., которая каких-либо претензий не имеет. Постройка произведена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Возведенный объект жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании истец Скляр К.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области Кандыкин А.В. в судебном заседании с иском не согласился, поскольку при строительстве дома истцом нарушены требования законодательства о градостроительной деятельности.
Третье лицо К. в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, в котором указала на отсутствии возражений по заявленным истцом требованиям.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу п.п. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно п. 1 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Судом установлено, что истцу Скляр К.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером.. . общей площадью.. . кв.м., расположенный по адресу:.. ., на основании договора купли – продажи земельного участка от.. . №.. ., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от.. .
Градостроительный кодекс в ст. 51 предусматривает, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу ч.20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
Из материалов дела следует, что.. . истцу Администрацией г.о.г. Выкса Нижегородской области выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома по адресу:.. ., со сроком действия разрешения до.. .г.
Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца, в.. .г. ею осуществлено строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке.
Согласно техническому плану здания жилого дома, подготовленного МБУ «А», по состоянию на.. . по адресу:.. . располагается жилой дом общей площадью.. . кв.м. При этом в данном техническом плане и в заключении кадастрового инженера указано, что возведенный индивидуальный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером.. .
... г. Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области в уведомлении за №… сообщила истцу о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства т.к. фактически построенный индивидуальный жилой дом расположен с северной стороны на расстоянии 2,0м., с восточной стороны – на расстоянии 1,0м.
Согласно правил землепользования и застройки г.о.г. Выкса Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов г.о.г. Выкса Нижегородской области от … г. №… (с изменениями) земельный участок расположен в зоне Ж-4(зона индивидуальной жилой застройки), для основного вида разрешенного использования земельного участка «индивидуальное жилищное строительство» минимальное расстояние, на котором допустимо размещение строений от границ смежного земельного участка до основного строения-3 м.
Собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: …является К., которая не имеет возражений относительно несоблюдения истцом отступления от границы участка, о чем было указано в письменном заявлении.
Доказательства реального нарушения прав ответчика и третьего лица несоблюдением указанного расстояния суду не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии с пп. 5 п.1 ст. 17 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 — ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания: разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданное после введения в действие Градостроительного кодекса РФ, либо разрешения на строительство объекта на отведенном земельном участке; акта приемочной комиссии о приеме в эксплуатацию законченного строительством объекта и решения об утверждении акта; кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, выданного после 01.03.2008г. или технической документации, описывающей объект недвижимого имущества, выданная до 01.03.2008г.
Вышеуказанный жилой дом создан в период срока действия разрешения на строительство.
При этом, как следует из заключения кадастрового инженера Ф. от.. .г., строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.
Кроме того, в соответствии с представленным в материалы дела техническим отчетом №.. . ИП С., по результатам обследования спорного жилого дома, сделан вывод: обмеры внутренних помещений дома соответствуют размерам, указанным в плане. Дефектов, влияющих на снижение прочностных характеристик строительных конструкций и их эксплуатационных свойств, не обнаружено. Использованные строительные материалы соответствуют требованиям строительных норм и правил. Соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию дома, а также соблюдены права и законные интересы других граждан.
Мероприятия, проведенные при строительстве жилого дома, не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Объект соответствует градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Выполненные проверочные расчеты подтверждают достаточную прочность сечений несущих конструкций. Противопожарные нормы соблюдены, все деревянные конструкции жилого дома обработаны антисептическим и огнезащитным составом. Несущие конструкции жилого дома не несут угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то, что указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности собственника смежного земельного участка по адресу:.. ., и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит, что оснований для отказа в иске не имеется, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░.░.,.. . ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░.. ., ░░░░░░░.. ., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░.. . ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.. ., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.. . ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:.. .
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░-░.░. ░░░░░░░░░░