Решение по делу № 2а-129/2021 от 20.05.2021

Дело № 2а-129/2021

УИД 19RS0008-01-2021-000221-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево                         01 июня 2021 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району о продлении срока административного надзора, о частичной отмене и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Додонковой В.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Додонковой В.Н. находящейся под административным надзором, о продлении срока административного надзора, частичной отмене ограничения и установления дополнительных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что Додонкова В.Н. ../../.. Орджоникидзевским районным судом Республики Хакасия признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

По постановлению Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, направлена в исправительную колонию общего режима, для отбывания наказания, назначенного приговором суда, в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

Додонкова В.Н. отбывала наказание в ФКУ ИК - 29 УФСИН России по Республике Хакасия, освобождена из мест лишения свободы ../../.. по отбытию срока.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении Додонковой В.Н. был установлен административный надзор на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрет выезда за пределы района избранного места жительства, без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе).

07.07.2020 Додонкова В.Н. поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, ей разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение, выдана памятка по Федеральному закону № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Проводимая профилактическая работа с поднадзорной, направленная на предупреждение совершения ей правонарушений, ожидаемых результатов не принесла. Додонкова В.Н. в период нахождения под административным надзором допустила неоднократные нарушения административного законодательства, в связи с чем, решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. дополнено административное ограничение административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Додонковой В.Н. вновь разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение, выдана памятка по Федеральному закону № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, Додонкова В.Н. вновь допустила неоднократные нарушения административного законодательства, а именно: 09.02.2021 признана виновной по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 25.03.2021 признана виновной по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ../../.. признана виновной по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административные штрафы до настоящего времени не оплачены.

Додонкова В.Н. неоднократно предупреждена, что в случае совершения административных правонарушений, в отношении нее могут быть установлены дополнительные ограничения и продлен срок административного надзора. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, Додонкова В.Н. на путь исправления не становится, продолжает совершать административные правонарушения, цели административного надзора не достигаются, в связи с чем, необходимо усилить контроль за поднадзорным лицом.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Орджоникидзевскому района ВВЮ, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Додонкова В.Н. в судебном заседании против заявленных требований не возражала.

Помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Шуряков З.Г. считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения участников процесса, заключение представителя прокуратуры, исследовав материалы административного дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.06.2016 Орджоникидзевским районным судом Республики Хакасия Додонкова В.Н. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

По постановлению Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 15.11.2016 в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, направлена в исправительную колонию общего режима, для отбывания наказания, назначенного приговором суда, в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Додонкова В.Н. отбывала наказание в ФКУ ИК - 29 УФСИН России по Республике Хакасия, освобождена из мест лишения свободы ../../.. по отбытию срока.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении Додонковой В.Н. был установлен административный надзор на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрет выезда за пределы района избранного места жительства, без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе).

../../.. Додонкова В.Н. поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, ей разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение, выдана памятка по Федеральному закону № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административные ограничения), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от ../../.. дополнены административные ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Додонковой В.Н. вновь разъяснен порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение, объявлено предупреждение, выдана памятка по Федеральному закону № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Участковым уполномоченным Додонкова В.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, поскольку в п.... она проживает без регистрации, официально не трудоустроена, в центре занятости не состоит, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения административного надзора, привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, ст.20.25, ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 20.1, ст. 20.21, ст. 20.20 КоАП РФ.

В материалах дела имеются подтверждение тому, что Додонкова В.Н. в течение года была привлечен к административной ответственности:

../../.. в отношении Додонковой В.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

../../.. в отношении Додонковой В.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

../../.. в отношении Додонковой В.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что ранее установленные административные ограничения не могут обеспечить надлежащее поведение поднадзорного лица, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, учитывая характер совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым отменить ранее возложенные на Додонкову В.Н. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, и установить дополнительные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 ФЗ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, учитывая характер совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым продлить Додонковой В.Н. срок административного надзора на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

продлить срок административного надзора в отношении Додонковой В.Н. на 6 месяцев, с исчислением срока со дня, следующего за днем исчисления срока, установленного решением Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 26 июня 2020 года.

Частично отменить Додонковой В.Н. ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Установить Додонковой В.Н. дополнительные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 21 часа до 06 часов.

Разъяснить Додонковой В.Н., что за несоблюдение административных ограничений она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                 М.Н. Южакова