Решение по делу № 2-457/2016 от 12.02.2016

дело № 2-457/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Козловка    15 марта 2016 года

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Бурмистровой Т.Л.

при секретаре судебного заседания Беспаловой Н.В.,

представителя истца - администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от <дата>, выданной на 3 года,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей А. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики»,

установил:

Администрация Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей А. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики», мотивировав тем, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> товариществу с ограниченной ответственностью «Волга» был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000006 приложен (приложение <число>) утвержденный список собственников ТОО «Волга» в количестве 1 605 лиц. <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 1 765,5 га. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга». Размер одной земельной доли составил 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, на которую, согласно книги учета выдачи свидетельств на право собственности, выдано свидетельство, в том числе собственнику А. В 1993 году сельскохозяйственные угодья ТОО «Волга», площадью 1765,5 га, были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность его членов, в том числе А., которым в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число>, как членам предприятия и работникам социальной сферы были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, согласно списку собственников земельных долей. Более трех лет правообладатель не распоряжался принадлежащей ему земельной долей, свои права на нее в установленном порядке не зарегистрировал, не сдал земельную долю в аренду, не продал и не распорядился каким-либо иным образом. Согласно данным истца А. умерла. Представитель истца, ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности А. на земельный участок 1/1605 доли с кадастровым номером 21:12:000000:117 в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначении, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, сельское поселение Карамышевское; признать право собственности за муниципальным образованием «Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежащую ответчику на земельный участок 1/1605 доли в праве общей долевой собственности с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение.

В судебном заседании представитель администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. в судебном заседании предъявленный иск полностью поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в нем, ссылаясь на нормы законодательства, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Сведений об уважительности причин отсутствия или ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не имеется.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, письменных отзывов (возражений) на иск не представило.

Третье лицо, нотариус Козловского нотариального округа Васильева А.Ю., представило заявление с просьбой рассмотреть иск без его участия, поставленный вопрос оставило на усмотрение суда. Дополнительно сообщило, что в его делах наследственного дела на имущество умершей А. не имеется.

В соответствии с ч. 3 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика, третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ТОО «Волга» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1 765,5 га земель, из них пашни - 1 765,5 га, согласно списку, утвержденному общим собранием коллектива ТОО «Волга» от <дата>. Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ЧР-12-00-000006, постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число>, ТОО «Волга» в коллективно-долевую собственность предоставлено бесплатно 1 765,5 га земель, из них пашни - 1 765,5 га, согласно списку собственников, являющимся приложением к данному акту. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга». В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> СХПК «Волга» (ранее, до реорганизации решением собрания уполномоченных от <дата>, ТОО «Волга»), зарегистрированный в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1022102835105, ликвидировано вследствие банкротства. Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> <число>, с приложенным списком правообладетлей, следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 14 627 317 кв.м, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение. Из газеты «Знамя» от <дата> за №<число> следует, что был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Волга», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики. Из протоколов общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карамышевского сельского поселения Чувашской Республики, видно, что <дата> утверждены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков.

Сведений о том, что правообладатель А. каким-то образом распорядился принадлежавшей земельной долей, не имеются, что подтверждается в том числе и уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> <число>.

Согласно справки о смерти <число>, выданным отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики <дата>, А. умерла <дата>.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от <дата> № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <число>) (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <число> «О судебной практике по делам о наследовании»)

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от <дата> <число> - ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п.п. 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» органам местного самоуправления предоставлено право принимать решения о выделении в самостоятельный земельный участок невостребованных земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, образованный в результате выделения в самостоятельный участок невостребованных земельных долей, в случае отказа Чувашской Республики от обращения в суд с заявлением о признании права собственности Чувашской Республики на данный земельный участок.

Из изложенного следует, что органом местного самоуправления в полном объеме соблюден порядок признания земельной доли, то есть земельного участка, принадлежащего А. невостребованной.

Поскольку отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество, открывшееся после смерти А., является выморочным.

Согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, поскольку выморочное имущество после смерти А., - невостребованная земельная доля, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, исковые требования администрации Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей А. на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на неё за муниципальным образованием «Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики» удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности А., <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117 площадью 1 765,5 га до выделов, площадью 14 627 317 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования - Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики - на невостребованную земельную долю, принадлежавшую А., <дата> года рождения, умершей <дата>, ранее проживавшей в д. <адрес> Чувашской Республики по <адрес>, на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117 площадью 1 765,5 га до выделов, площадью 14 627 317 кв.м по состоянию на <дата>, находящемуся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения, с подачей апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Cудья Т.Л. Бурмистрова