Решение по делу № 2-3802/2019 от 09.09.2019

Дело № 2-3802/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2019 года                             г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дядченко З.В.,

с участием представителя истца Алексеева Е.И., представителей ответчика Ловягиной И.В., Благовидовой Т.В., Завьяловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Е.Г. к государственному учреждению здравоохранения «Саратовская областная станция переливания крови» о признании незаконным приказа, компенсации морального вреда,

установил:

Васильева Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Саратовская областная станция переливания крови» о признании незаконным приказа №165 от 23 июля 2019 года, отмене наложенного дисциплинарным приказом взыскания в виде выговора, стимулирующих выплат, премии в течение года, взыскании незаконно удержанной премии в сумме 8000 рублей, компенсации морального вреда в сумме 70000 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, а именно до применения дисциплинарного взыскания у Васильевой Е.Г. не были затребованы письменные объяснения.

Представитель истца Алексеев Е.И. в ходе рассмотрения дела заявил отказ от исковых требований в части отмены наложенных приказом №165 от 23 июля 2019 года дисциплинарных взысканий в виде выговора, стимулирующих выплат, премии в течение года, и взыскании незаконно удержанной премии в сумме 8000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г.Саратова от 22 октября 2019 года принят отказ Васильевой Е.Г. от исковых требований к ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» в части отмены взыскания, наложенного приказом №165 от 23 июля 2019 года, в виде выговора, стимулирующих выплат и премии в течение года, а также взыскании незаконно удержанной премии в сумме 8000 рублей, производство по делу в указанной части прекращено.

Представитель истца Алексеев Е.И. в ходе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил признать незаконным приказ №165 от 23 июля 2019 года с учетом изменений, внесенных в него приказом №221 от 10 октября 2019 года, и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 70000 рублей.

Уточнение исковых требований принято судом, поскольку оно не нарушает права лиц, участвующих в деле, и третьих лиц.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство здравоохранения Саратовской области.

Истец Васильева Е.Г., извещенная о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Алексеев Е.И. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» Ловягина И.В., Благовидова Т.В., Завьялова Н.В. возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на допущенные Васильевой Е.Г. дисциплинарные проступки и соблюдение процедуры привлечения последней к дисциплинарной ответственности, в том числе требований ст. 193 Трудового кодекса РФ об истребовании от работника письменных объяснений до применения дисциплинарного взыскания.

Третье лицо - министерство здравоохранения Саратовской области, извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя на рассмотрение дела не направило, ходатайство об отложении не заявило.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истца и представителей ответчика, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 192 Трудового кодекса РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Проступок не может характеризоваться как понятие неопределенное, основанное лишь на внутреннем убеждении работодателя, а вывод о виновности работника не может быть основан на предположениях работодателя о фактах, которые не подтверждены в установленном порядке. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности допускается в случаях, когда работодатель установил конкретную вину работника и доказал ее в установленном порядке.

Статьей ст. 193 Трудового кодекса РФ установлено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Согласно п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2, принимая во внимание, что суд, являющийся органом по разрешению индивидуальных трудовых споров, в силу части 1 статьи 195 ГПК РФ должен вынести законное и обоснованное решение, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 Трудового кодекса РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Таким образом, в силу приведенных норм закона, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, т.е. за дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.

Как следует из материалов дела, истец Васильева Е.Г. была принята на работу в ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» на работу в выездную бригаду №1 отдела заготовки крови на должность процедурной медицинской сестры на основании трудового договора №ОСПК-71 от 09 октября 2017 года.

Из докладных записок Абгарян Н.Н., Тимшиной В.В. и объяснительной Ероховой Т.А., усматривается, что 20 июня 2019 года между Абгарян Н.Н. и Васильевой Е.Г. произошел конфликт по поводу ненадлежащего выполнения последней трудовых обязанностей, а именно не выполнение обязанностей по передаче штрих-кодов, по поводу чего Абгарян Н.Н. сделала Васильевой Е.Г. замечание, на что последняя ударила её по плечу.

В соответствии с приказом ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» №15а от 09 января 2019 года в учреждении действует комиссия по рассмотрению трудовых споров и жалоб работников, заседания которой проводятся по мере необходимости.

На основании докладных записок Абгарян Н.Н., Тимшиной О..Н. и объяснительной Ероховой Т.А. 25 июня 2019 года проведено заседание комиссии по рассмотрению трудовых споров и жалоб работников по вопросу возникновения трудового конфликта, закончившегося рукоприкладством со стороны Васильевой Е.Г. В ходе заседания комиссии установлены обстоятельства конфликта и факт нарушения медицинской сестрой Васильевой Е.Г. санитарных правил, установленных для медицинских работников ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» (нахождение во время конфликта в производственном помещении в верхней одежде). Ввиду нахождения Васильевой Е.Г. в очередном отпуске и неявке последней на заседание комиссии принято решение о проведении повторного заседания комиссии.

В ходе повторного заседания комиссии по рассмотрению трудовых споров и жалоб работников, состоявшегося 18 июля 2019 года в присутствии Васильевой Е.Г., у последней были отобраны устные объяснения о произошедшем конфликте, факт рукоприкладства по отношению к Абгарян Н.Н. последней не отрицался.

Из показаний свидетеля Чазовой Е.А., допрошенной в судебном заседании, усматривается, что письменные объяснения у Васильевой Е.Г. по факту произошедшего конфликта были затребованы на заседании комиссии по рассмотрению трудовых споров и жалоб работников от 18 июля 2019 года, а объяснения по факту нарушения санитарно-эпидемиологического надзора были затребованы ею у Васильевой Е.Г. сразу после того, как закончилось заседание комиссии. 22 июля 2019 года ею было составлено два акта об отказе от дачи Васильевой Е.Г. письменных объяснений по факту произошедшего конфликта с Абгарян Н.Н. и по факту нарушения санитарно-противоэпидемилогического режима.

В материалы дела представлены акты об отказе работника давать письменные объяснения от 22 июля 2019 года.

Приказом ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» №165 от 23 июля 2019 года Васильевой Е.Г. было объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за нарушение трудовой дисциплины и за нарушение санитарно-противоэпидемилогического режима.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину.

Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно п.7.1. Стандартной операционной процедуры (СОП) медицинская сестра выездной бригады наклеивает технологические этикетки на верхний правый угол этикеток производителя полимерных контейнеров и на пробирки для образцов донорской крови (до их заполнения), дополнительные технологические этикетки передаются медицинской сестре группы фракционирования в соответствии с количеством полимерных контейнеров, используемых для заготовки крови.

Судом установлено, что факт нарушения медицинской сестрой Васильевой Е.Г. п.7.1. Стандартной операционной процедуры был обнаружен медицинской сестрой Абгарян Н.Н. 20 июня 2019 года и последняя указала Васильевой Е.Г. на недопустимость в последующем допускать указанные нарушения, на что Васильева Е.Г. допустила рукоприкладством по отношению к Абгарян Н.Н., вследствие чего последняя, получив в связи с этим негативные эмоции, не могла исполнять свои должностные обязанности. Кроме того, 20 июня 2019 года Васильева Е.Г. находилась в помещении выездной бригады без спецодежды. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями Абгарян Н.Н., Ероховой Т.А., Тимохиной В.В., Чазовой Е.А., Фитилевой А.В., полученными в судебном заседании.

Согласно пункту 3.2. Правил внутреннего трудового распорядка ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» (приложение №1 к Коллективному договору) работник обязан честно и добросовестно соблюдать дисциплину труда – основу порядка в учреждениях здравоохранения, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности, соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные правилами и инструкциями, работать в выданной спецодежде, спецобуви, пользоваться необходимыми средствами индивидуальной защиты.

Помещение выездной бригады в соответствии с приказом ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» от 09 января 2019 года №28а «О принадлежности помещений учреждения по классам чистоты» относится к помещениям класса чистоты В. Расположение помещения выездной бригады указано на плане медицинского модуля для размещения службы крови. Вышеуказанный приказ №28а принят для осуществления требований санитарно-эпидемического режима в соответствии с требованиями нормативных документов, призван обеспечить пребывание сотрудников в помещениях учреждения с применением спецодежды.

Факт выдачи Васильевой Е.Г. халата в количестве 1 штуки подтверждается карточкой учета СИЗ, что отражено в акте проверки государственной инспекцией труда в Саратовской области от 05 сентября 2019 года.

Пункт 15 и раздел 4 Должностной инструкции медицинской сестры процедурной в выездной бригаде в отделе заготовки крови ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» устанавливает обязанность соблюдения требований санитарно-эпидемиологического режима, а также ответственность за невыполнение обязанностей, предусмотренных указанной инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка.

Судом установлен факт нарушения Васильевой Е.Г. трудовой дисциплины и нарушения санитарно-противоэпидемилогического режима, при этом нарушений порядка и сроков привлечения к дисциплинарной ответственности не допущено. При применении меры дисциплинарного взыскания работодателем учтена тяжесть совершенных проступков и обстоятельства, при которых они были совершены.Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для признания приказа ГУЗ «Саратовская областная станция переливания крови» №165 от 23 июля 2019 года незаконным.

Учитывая, что действия работодателя по привлечению Васильевой е.Г. к дисциплинарной ответственности являются законными, то требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Васильевой Е.Г. к государственному учреждению здравоохранения «Саратовская областная станция переливания крови» о признании незаконным приказа №165 от 23 июля 2019 года с учетом изменений, внесенных приказом №122 от 10 октября 2019 года, и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова

Решение в полной мотивированной форме изготовлено 01 ноября 2019 года.

Судья Н.А. Афанасьева