дело № 2-6046/2021
Решение
Именем Российской Федерации
25 октября 2021 года г.Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,
при секретаре Зайцевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Локи ФИО5 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково о признании бездействия незаконным и о взыскании компенсации морального вреда,
Установил:
Локи С.В. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково о признании бездействия незаконным и о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она направила на электронную почту ответчика заявление.
Результаты рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ей не сообщены, несмотря на то, что обращение подлежало обязательному рассмотрению. Срок рассмотрения обращения составляет 30 суток со дня регистрации обращения.
Просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не рассмотрении заявления, не направлении ответа по существу вопроса на электронный адрес истца, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.
В судебном заседании истец Локи С.В. иск поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково Климова Ю.В., действующая на основании доверенности (копия в деле), просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также установление порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами являются предметом регулирования Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Согласно пункту 3 статьи 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункты 1 и 4 части 1 статьи 10 Закона).
Частью 1 статьи 12 названного выше Федерального закона предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Локи С.В. направила по электронной почте обращение ответчику.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком на обращение Локи С.В. был подготовлен письменный ответ и направлен по адресу Локи С.В., что подтверждается списками об отправлении почтовой корреспонденции.
Следовательно, срок рассмотрения обращения ответчиком был соблюден.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Названная норма закона, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права.
Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для возложения ответственности по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие полного состава гражданско-правового нарушения, а именно, наступление вреда, противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступлением вреда, вина причинителя вреда.
Учитывая отсутствие совокупности всех элементов для привлечения ответчика к ответственности в виде выплаты компенсации морального вреда, суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Локи ФИО6 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городским округам Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления, не направлении ответа по существу вопроса на электронный адрес, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5 000 000 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Кудрякова Ю.С.