Решение по делу № 12-155/2020 от 11.06.2020

Дело №

      РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

4 августа 2020 года                                  пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Егорова А.В., рассмотрев жалобу Григорьева Сергея Николаевича на постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району Рябова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Григорьева Сергея Николаевича,

                   УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьев Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

На данное постановление Григорьев С.Н. подал жалобу, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. В жалобе указано, что в обжалуемом постановлении не указана объективная сторона вмененного административного правонарушения, не мотивированы выводы о наличии вины в инкриминируемом правонарушении.

В судебном заседании Григорьев С.Н. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

Неявка извещенных о времени и месте рассмотрения лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 20.21 КоАП РФ установлена административная ответственности за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, характеризуется тем, что лицо находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам; неустойчивая, шатающаяся походка; лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; пребывание в общественном месте в бесчувственном, лежачем состоянии и т.п.

Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Григорьев Сергей Николаевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Между тем, данное постановление о назначении административного наказания не содержат указание, в чем выражена объективная сторона инкриминируемого Григорьеву С.Н. правонарушения, то есть в чем именно заключалось оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности нахождением Григорьева С.Н. в состоянии опьянения, которое позволило административному органу прийти к выводу о том, что действия последнего образует объективную сторону вмененного состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах в действиях Григорьева С.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении в отношении Григорьева С.Н.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из административного материала усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району ФИО2 рассмотрено дело в отношении Григорьева С.Н. и принято постановление о назначении административного наказания в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Григорьева С.Н. о времени и месте рассмотрения дела.

Также в материалах дела отсутствуют и доказательств вручения (направления) Григорьеву С.Н. обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника полиции ОМВД России по Чебоксарскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Григорьева Сергея Николаевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Григорьева Сергея Николаевича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья                                           А.В. Егорова