Мотивированное решение изготовлено
30.12.2020
Дело № 2-7905/2020
66RS0001-01-2020-009518-73
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 декабря 2020 года
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осинцевой Марты Григорьевны, Леканова Сергея Викторовича, Старцева Дмитрия Борисовича, Тагильцевой Светланы Геннадьевны, Комличенко Евгении Викторовны к СНТ «Серебряный родник» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ, включении в список (реестр) членов СНТ,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.
16.05.2020 состоялось общее собрание СНТ «Серебряный родник».
Истцы, полагая, что принятым решением нарушаются их права, просили:
- признать решение общего собрания СНТ «Серебряный родник» от 16.05.2020 недействительным;
- обязать СНТ «Серебряный родник» включить в список (реестр) членов СНТ «Серебряный родник» истцов как членов СНТ «Серебряный родник» в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу;
- взыскать с ответчика в пользу истцов Осинцевой М.Г., Леканова С.В., Старцева Д.Б., Тагильцевой С.Г., Комличенко Е.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 360 рублей в пользу каждого;
- взыскать с ответчика в пользу Тагильцевой С.Г. расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей.
В судебном заседании истцы, представитель истца, требования иска поддержали, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика требования иска не признал, просил в удовлетворении требований отказать.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Согласно ст.16 указанного Закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Согласно ст.17 указанного закона (в редакции, действующей на дату проведения собрания), к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса (ч.1).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2).
По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч.3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.4).
Согласно ч.13 указанной статьи, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч.14).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч.19).
В соответствии со ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истцы являются членами СНТ «Серебряный родник», в границах которого им принадлежат земельные участки.
16.05.2020 было проведено общее собрание членов СНТ «Серебряный родник».
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Серебряный родник» от 16.05.2020, членов СНТ – 139 человек. Участники собрания зарегистрированы в установленном порядке. 21 человек или 15%; кворум для проведения очного собрания по п.22 Устава отсутствует. Собрание переходит на очно-заочное голосование по п.23 Устава. Заполненных бюллетеней – 47. Голосов по бюллетеням (с учетом доверенностей) – 82. Из присутствующих 21 человек распределились: голосовавших по бюллетеням – 8 человек, членов СНТ – 10 человек, без членства – 3 человека. Таким образом, всего голосов (82 + 13 = 95 человек) или 68%. Кворум для проведения собрания имеется.
Повестка дня включала следующие вопросы:
Прекращение членства в СНТ по списку, предложенному Правлением СНТ по пп.7 п.1 ст.12, п.4 ст.8 Устава;
Рассмотрение и утверждение приходно-расходной сметы по статьям 2020г. в редакции, предложенной Правлением пп.17 п.1, п.2 ст.12 Устава;
Рассмотрение и утверждение финансово-экономического обоснования на 2020 год, согласно расчетам пп.22 п.1, п.3 Устава.
Проверяя доводы истцов о нарушении процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, судом установлено, что собрание от 16.05.2020 было созвано без учета Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в то время, как часть садоводов находилась на самоизоляции и по объективным причинам не могла присутствовать на собрании, а также не могла ознакомиться с объявлением о проведении общего собрания, с документами, в утверждении которых существовала необходимость.
В силу п. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Проверяя доводы истцов об отсутствии должного кворума на собрании товарищества, судом было установлено, что на собрании членов СНТ «Серебряный родник» отсутствовал кворум, достаточный для принятия решений.
Как следует из пояснений представителя ответчика, список членов СНТ «Серебряный родник» соответствует списку на 31.07.2019, в котором 147 человек.
Как следует из спорного протокола – 139 человек.
Как следует из списка бюллетеней – в голосовании принимало участие 82 человека, в том числе членов СНТ – 77 человек, из которых 47 голосовали «за себя», 35 – по доверенности.
При этом, суду представлено только 47 бюллетеней. Из представленных бюллетеней не усматривается, что кто-то из голосовавших выразил волю в голосовании за иных лиц по доверенности. Сама по себе доверенность не подтверждает, что лицо, выдавшее доверенность, выразило свою волю в голосовании, учитывая, что бюллетень голосования от данного лица не заполнялся (п.25 ст.12 Устава, п.25 ст.17 Закона № 217-ФЗ).
Таким образом, в собрании принимало участие только 47 человек, кворум отсутствует.
При этом <ФИО>8 (уч.114), <ФИО>9 (уч.208) не являются членами СНТ; <ФИО>10 (уч.81), допрошенная в качестве свидетеля, голосовала «против» по всем вопросам.
Согласно п.23 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17 (утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении), 21, 22 (утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Согласно п.24 ст.17 вышеуказанного Закона, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Таким образом, собрание членов СНТ путем проведения очно-заочного голосования не могло быть проведено без проведения первоначально очного собрания, не набравшего кворума.
Однако, общее собрание членов СНТ «Серебряный родник» и граждан, ведущих садоводство без участия в товариществе, путем совместного присутствия по вопросам повестки дня, указанной в протоколе № 1 общего собрания от 16.05.2020, на котором отсутствовал бы кворум, до 16.05.2020 не проводилось.
Учитывая изложенное, ответчиком была нарушена процедура проведения общего собрания членов СНТ.
Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
Суд учитывает, что нарушение процедуры, отсутствие кворума влияет на принятие решений собрания, которые, в свою очередь, влекут существенные неблагоприятные последствия как для истцов, так и лиц, не принимавших участие в голосовании; принятые решения привели к ограничению или лишению истцов возможности в будущем участвовать в управлении или осуществлять контроль за деятельностью СНТ.
Таким образом, суд признает недействительным решение общего собрания членов СНТ «Серебрянный родник» от 16.05.2020, оформленное протоколом № 1 от 16.05.2020.
На основании ч.10 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до 1 января 2019 г., членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.
Согласно ч.13 ст. 12 указанного Закона, каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе.
Истцами представлены членские книжки садоводов, подтверждающие наличие членства в СНТ «Серебряный родник», уплату членских взносов. Доказательств исключения истцов из членов СНТ, суду ответчиком, как того требует ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Учитывая изложенное, положения ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защите подлежит нарушенное право, а сведений об исключении истцов из членов СНТ суду не представлено, оснований для удовлетворения требований истцов в данной части иска нет, и суд отказывает истцам в данной части иска.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 360 рублей в пользу каждого.
Кроме того, в силу ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с СНТ «Серебрянный родник» в пользу Тагильцевой С.Г. подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, учитывая сложность дела, степень участия в нем представителя, количество судебных заседаний.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 16.05.2020, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░░ 16.05.2020.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 360 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░