Решение от 04.10.2021 по делу № 33-3322/2021 от 14.09.2021

    дело № 2-6479/2021                                                             дело № 33-3322/2021

    Судья Лиханов В.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                                                     04 октября 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Матвеевой М.К., Удаловой Л.В.,

при секретаре Антоновой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Армаевой А.С. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 23 июля 2021 года, которым

по гражданскому делу по иску Тюменевой Л.В., Безбородова Е.Н., Шептесате Г.В., Алексеева А.И., Никулиной А.А., Валицкой Г.С. к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Ленского бассейна», третьему лицу Федеральному агентству морского и речного транспорта Российской Федерации о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признании право собственности в порядке приватизации,

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск Тюменевой Л.В., Безбородова Е.Н., Шептесате Г.В., Алексеева А.И., Никулиной А.А., Валицкой Г.С. к ФБУ «Администрация Ленского бассейна» о признании недействительным отказа в приватизации - удовлетворить частично.

Признать недействительным отказ в приватизации и признать за Тюменевой Л.В. право на приватизацию в отношении квартиры № ..., расположенной по адресу: ...........

Признать недействительным отказ в приватизации и признать за Безбородовым Е.Н. право на приватизацию в отношении квартиры № ..., расположенной по адресу: ...........

Признать недействительным отказ в приватизации и признать за Шептесате Г.В. право на приватизацию в отношении квартиры № ..., расположенной по адресу: ...........

Признать недействительным отказ в приватизации и признать за Алексеевым А.И. право на приватизацию в отношении квартиры № ..., расположенной по адресу: ...........

Признать недействительным отказ в приватизации и признать за Никулиной А.А. право на приватизацию в отношении квартиры № ..., расположенной по адресу: ...........

Признать недействительным отказ в приватизации и признать за Валицкой Г.С. право на приватизацию в отношении квартиры № ..., расположенной по адресу: ...........

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФБУ «Администрации Ленского бассейна» в пользу Тюменевой Л.В., Безбородова Е.Н., Шептесате Г.В., Алексеева А.И., Никулиной А.А., Валицкой Г.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснения истцов Валицкой Г.С., Алексеева А.И., Никулиной А.А., Шептесате Г.В., представителя ответчика Армаевой А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд к ФБУ «Администрация Ленского бассейна» с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что они являются нанимателями квартир № ..., № ..., № ..., № ..., № ..., № ... в доме, расположенном по адресу: ........... Указанные жилые помещения являются федеральной собственностью, находятся у ответчика на праве оперативного управления. Истцы фактически проживают в указанном многоквартирном доме с 2016 года, за счет собственных средств произвели ремонт в указанных квартирах, заключены договоры на предоставление услуг связи, интернета, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, правом на приватизацию ранее не пользовались. Истцы обращались к ответчику с заявлением о приватизации предоставленных по договору социального найма жилых помещений, однако получили отказ. Истцы просят признать недействительными отказ ответчика в заключении договоров приватизации и признать право собственности Тюменевой Л.В. на жилое помещение № ..., право собственности Безбородова Е.Н. на жилое помещение № ..., право собственности Шептесате Г.В. на жилое помещение № ..., право собственности Алексеева А.И. на жилое помещение № ..., право собственности Никулиной А.А. на жилое помещение № ..., право собственности Валицкой Г.С. на жилое помещение № ... в доме, расположенном по адресу: .......... в порядке приватизации.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика Армаева А.С. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске, ссылаясь на то, что при вынесении решения суд не принял во внимание те обстоятельства, что ответчик, как бюджетное учреждение, не вправе без согласия собственника распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления недвижимым имуществом. Согласно пункту 4.4 Устава ФБУ «Администрация Ленского бассейна» ответчик вправе осуществлять все сделки с недвижимым имуществом по согласованию с Федеральным агентством морского и речного транспорта РФ и Росимуществом, однако такого согласия данными учреждениями не дано.

    В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истцы Безбородов Е.Н. (телефонограмма), Тюменева Л.В. (телеграмма), третьи лица ТУ Росимущества по РС (Я), Федеральное агентство морского и речного транспорта (телефонограмма), о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции исходил из того, что спорные жилые помещения не являются служебными, переданы истцам в пользование по договору социального найма, ранее правом на приватизацию жилого помещения они не пользовались.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решениями Якутского городского суда РС (Я) от 15 декабря 2020 года, от 28 декабря 2020 года, от 09 февраля 2021 года на ответчика ФБУ «Администрация Ленского бассейна внутренних водных путей» возложена обязанность по заключению с истцами договоров социального найма жилых помещений.

07 мая 2021 года заключены договоры социального найма с Тюменевой Л.В. на квартиру № ..., с Безбородовы Е.Н. на квартиру № ..., с Шептесате Г.В. на квартиру № ..., с Валицкой Г.С. на квартиру № ... и 13 мая 2021 года заключены договоры социального найма с Алексеевым А.И. на квартиру № ..., с Никулиной А.А. на квартиру № ... дома № ... корпус № ... по улице .......... в городе Якутске.

Спорные жилые помещения находятся в федеральной собственности и закреплены за ответчиком ФБУ «Администрация Ленского бассейна» на праве оперативного управления.

Согласно справкам МКУ «ДЖО» ГО «Город Якутск» истцы право на приватизацию жилого помещения в ГО «Город Якутск» не использовали.

24 мая 2021 года истцы обратились к ответчику в заявлением о приобретении права собственности на занимаемые жилые помещения в порядке приватизации.

ФБУ «Администрация Ленского бассейна» отказано истцам в заключении договоров приватизации жилых помещений, в связи с отсутствием согласия Агентства по управлению морским и речным транспортом РФ (письмом от 26 мая 2021 года № ...).

Истцы оплачивают коммунальные услуги по содержанию жилого помещения, имеют право на приватизацию жилого помещения, так как ранее правом на бесплатную приватизацию жилого помещения в городском округе «Город Якутск» не пользовались, что ответчиком не оспаривается.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 6 указанного Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 7 Закон о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое п░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 1993 ░░░░ N 8 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 7, 8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░», ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1, 2 ░░░░░░ ░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 23 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                ░░░░░░░░ ░.░.

                                    ░░░░░░░ ░.░.