Решение по делу № 2-5054/2015 от 01.06.2015

Дело № 2-5054/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2015 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре Раксеевой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства ...., администрации .... о признании незаконным бездействия, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к комитету жилищно-коммунального хозяйства ...., администрации .... с вышеуказанным иском. В обоснование требований указывает, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по ....7 в .... на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение представляет собой квартиру, общей площадью 47,7 кв.м, жилой – 30,5 кв.м, состоящую из двух комнат. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по ....7 в .... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации .... №95-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок отселения жильцов дома до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени снос указанного жилого дома не произведен, другое благоустроенное жилое помещение не предоставлено. В квартире из-за постоянного намокания неисправна электропроводка, произошло обрушение потолка. В данном случае имеет место бездействие компетентных органов по отселению истца из аварийного жилья и предоставлению другого жилого помещения. Просит признать незаконным бездействие администрации .... и комитета жилищно-коммунального хозяйства .... по неотселению и непредоставлению другого жилого помещения, обязать администрацию .... края предоставить ФИО1 на состав семьи: дочь - ФИО6, внук – ФИО7 другое жилое помещение в черте ...., отвечающее санитарным и техническим требованиям, не менее 47,7 кв.м, обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... заключить с ФИО1 на состав семьи: дочь -ФИО6, внук – ФИО7, договор социального найма жилого помещения.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истца – ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков администрации .... ФИО4, КЖКХ .... ФИО5 возражали против удовлетворения иска.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что истец ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по ....7 в .... на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное жилое помещение общей площадью 47,7 кв.м, жилой – 30,5 кв.м, состоит из двух комнат, что следует из договора социального найма, и не оспаривается ответчиками.

Совместно с нанимателем в квартире по ....7 в .... в качестве членов семьи проживают дочь - ФИО6, внук – ФИО7

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по ....7 в .... признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствие с частью 1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

    В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Распоряжением администрации .... №95-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок отселения жильцов дома по ....7 в .... до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование о сносе дома направлено жильцам дома ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени администрацией .... не предприняты меры к отселению жильцов многоквартирного жилого дома по ....7 в ...., в том числе и ФИО1

При таких обстоятельствах в действиях администрации .... имеет место незаконное бездействие по неотселению из аварийного жилого помещения и непредоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма ФИО1

Требования истца о предоставлении ее семье жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного являются правомерными.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, ФИО1 вправе получить по договору социального найма для отселения из аварийного жилья благоустроенное жилое помещение на состав семьи три человеке, общей площадью не менее 47,7 кв.м, состоящую из двух комнат, в черте ...., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Обязанность по предоставлению жилого помещения взамен аварийного суд возлагает на администрацию ...., которая является надлежащим ответчиком по данному требованию, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено из муниципального жилого фонда, постановление издается главой администрации города.

Суд полагает необходимым определить срок, в течение которого ответчик обязан предоставить жилое помещение истца – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При определении указанного срока суд учитывает, что соответствующая обязанность возникла в силу закона у администрации в 2013 году, но до настоящего времени жилое помещение взамен аварийного не предоставлено. А также суд учитывает, что истица с семьей до настоящего времени проживают в аварийном доме, что создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья.

Требование, заявленное к комитету жилищно-коммунального хозяйства ...., о заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения суд находит преждевременными, так как нарушение прав истца на настоящий момент комитетом не допущено.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие администрации .... по неотселению из аварийного жилого помещения и непредоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного.

Обязать администрацию .... края предоставить ФИО1 на состав семьи три человека по договору социального найма жилое помещение в границах муниципального образования городской округ .... края взамен аварийного жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта .... края, общей площадью не менее 47,7 кв.м, состоящее из двух комнат, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья              Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Секретарь М.Е. Раксеева