Решение по делу № 5-290/2020 от 18.11.2020

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2020-001447-24

Производство № 5-290/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 ноября 2020 года с. Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Поддубняк Г.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Кокориной Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

18 ноября 2020 года в Холмогорский районный суд Архангельской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кокориной Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Данный протокол не может быть рассмотрен по следующим обстоятельствам.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Кокориной Н.К. вменено в вину то, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 05 мин., являясь продавцом магазина ИП Соловий Л.В., расположенного по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, д.Харлово, ул.Шиловского 62, корп. Б, осуществляла продажу товаров покупателям, без средств индивидуальной защиты рук – перчаток, в нарушение пп.2 п.2.3.1 п.2 Указа Губернатора Архангельской области от 17 апреля 2020 года № 28-у, то есть не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении указано о том, что Кокорина Н.К. не просто находилась в месте продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), а на рабочем месте осуществляла обслуживание покупателей.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствует какие-либо документы подтверждение осуществления Кокориной Н.К. трудовой деятельности в магазине ИП Соловий Л.В.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении нет указаний о том, что магазин ИП Соловий Л.В. является местом продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ), отсутствует протокол осмотра торгового помещения.

Из материалов дела следует, что осмотр рабочего места и исследование рабочего процесса не проводилось и не истребовались документы, связанные с фактическим трудовым процессом в условиях действия общих ограничений. Таким образом, не выполнены в полном объеме действия, направленные на выявление всех обстоятельств правонарушения.

Данные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и свидетельствуют о неправильном составлении протокола.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, а также неполноты представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Кокориной Н.К. и другие материалы дела возвратить в ОМВД России по Холмогорскому району.

Судья

Г.А. Поддубняк