Решение по делу № 2-6035/2021 от 21.09.2021

       Дело № – 6035/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Хаваева И.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации ГОсВД «<адрес>» об обязании принять на учет ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категорий детей сирот, оставшейся без попечения родителей и обязании при достижении 18 лет ФИО7 предоставления жилья,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации ГОсВД <адрес> об обязании принять на учет её подопечную ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категорий детей сирот, оставшейся без попечения родителей и обязании при достижении ей 18 лет предоставления жилья мотивируя тем, что она на основании постановления Муниципального образования внутригородского района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №П назначена опекуном ФИО4 Родители ФИО4 мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишен родительских прав решением Кизлярского городского суда от 24.05.2016г.

В данном постановлении постановлено о принятии её подопечную на учёт как нуждающуюся в жилье.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику о постановке её на учет как нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, из жилищного фонда Республики Дагестан, (по категории «дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей»). Ей было отказано в связи с тем, что в приложенных к заявлению материалах дела, отсутствуют документы: справки с бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) недвижимого имущества на родителей сироты, решение Кизлярского городского суда от 24.05.2016г. о лишении родительских прав, страховое свидетельство на опекуна и на ребенка-сироту.

С данным отказом она категорически не согласна все документы необходимые и справки согласно требованиям, ею были предоставлены.

Кроме того, запрашиваемые документы ответчиком находятся в деле (папке) отдела опеки Муниципального образования внутригородского района «<адрес>» <адрес> (является подразделением Администрации <адрес>) и данные документы они могли получить в своем подразделении.

Согласно п.2.4 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» до ДД.ММ.ГГГГ провели инвентаризацию технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов) и передали их в организацию (подразделения Росреестра), осуществляющую постоянное хранение указанных документов с подписанными актами приема-передачи. С ДД.ММ.ГГГГ полномочий по хранению, предоставлению сведений и информации по техническим паспортам, оценочной и иной учетно-технической документации, хранившейся в БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (равно как и внесению изменений, в случае наличия технических ошибок в соответствующем разделе технического паспорта) у АО «Ростехинвентаризация-Федералъное БТИ» нет.

Запрашиваемые справки согласно подпункта Административного регламента Администрации Махачкалы противоречат Федеральному закону.

-2-

Истица, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда не явилась, направила своего представителя по доверенности ФИО11

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО11 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО8 иск не признал, в удовлетворении просил отказать.

Представитель третьего лица – МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» по доверенности ФИО9 в иске так же просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети -сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родители или единственный родитель; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - это лица в

возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим ФЗ право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с ч.1 ст.8 вышеуказанного ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Из анализа указанных выше норм закона следует, что по смыслу жилищного законодательства, право детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.

-3-

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, в силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно ст. 4 ФЗ от 21.12. 1996 г. №159 -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной защите детей сирот обеспечивается и охраняется государством. Часть 3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании истица назначена опекуном ФИО4

Родители ФИО4 мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишен родительских прав решением Кизлярского городского суда от 24.05.2016г.

Из постановления Муниципального образования внутригородского района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №П, усматривается, что ФИО4 принята на учёт как нуждающуюся в жилье.

Из ответа начальника правового управления администрации ГОсВД <адрес> МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» следует, что истцу отказано на основании пп.3 п.2.10.1. административного регламента и протокола заседания жилищной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении муниципальной услуги.

    Согласно статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" №210-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые уже находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, должны получать такие документы и сведения в рамках межведомственного взаимодействия.

    При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «<адрес>» принять на учет ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей.

Обязать Администрацию МО «<адрес>» при достижении 18 лет предоставить жилье ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, рождения в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицу из категории детей сирот, оставшейся без попечения родителей.

-4-

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Советский районный суд <адрес> РД.

Судья                                                                И.А. Хаваев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.