Решение по делу № 2-574/2018 от 06.02.2018

Судья: Малород М.Н. Дело №2-574/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Линник С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Романова Анатолия Васильевича к КИЗО Администрации Аксайского района, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании право собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Романов А.В. обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Он является собственником земельного участка с КН № ..., площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: Россия. Ростовская область, Аксайский район, Садоводческое товарищество «Энергетик», участок № ....

Право собственности подтверждается Государственным актом №№ ..., выданным на основании Постановления Главы Администрации Аксайского района Ростовской области от 27.01.93 №44 «О правовой перерегистрации существующего земельного участка садоводческого товарищества «Энергетик» и выдаче правовых документов.»

При обращении в Аксайский отдел Управления Росреестра по Ростовской области по вопросу регистрации права собственности истцу было отказано в регистрации в связи с тем, что при проверке архива выявлено отсутствие второго экземпляра Акта.

Между тем, данный отказ истец полагает нарушающим его права, ему была выдана членская книжка, на основании которой он производил оплату членских взносов. Он пользуется участком с момента его предоставления. Также, данный участок стоит на кадастровом учете с ... г..

С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 209, 131 ГК РФ, ст. 29 Земельного кодекса РФ, ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском, и просит признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец Романов А.В. полностью поддержала заявленный иск и настаивал на его удовлетворении.

В отношении ответчика ДКИЗО Аксайского района Ростовской области, а также 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. О месте и времени рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. До начала слушания дела от ответчика КИЗО АР РО в суд поступило заявление, в котором ответчик просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя и не возражает против признания за истцом права собственности.

Выслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости (ст. 130 ГК РФ).

Земельные участки могут принадлежать гражданам как на праве собственности, так и на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу под.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Именно в таком порядке ЗК РСФСР 1991 года, Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ предусматривалась возможность: 1) предоставления бесплатно земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам; 2) перерегистрации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование («приватизация земельных участков»).

Так, в период с 25.04.91 по 27.10.93 акты о предоставлении земельных участков издавались местными Советами народных депутатов, а затем их полномочия стали осуществлять соответствующие местные администрации. Постановлением Правительства РФ от 19.03.92 предусматривалась выдача временных свидетельств о праве собственности на земельный участок. После 27.10.93 в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.93 документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным Указом Президента РФ от 27.10.93.

Таким образом, при оформлении права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам для садоводства и огородничества, принадлежность участка может быть подтверждена в указанных случаях:

1) постановлением местных Советов народных депутатов в период с ... г. по ... г. и выданными на основании их временными свидетельствами, регистрация которых не предусматривалась;

2) постановлениями глав местной администрации, начиная с ... г., зарегистрированными в земельном комитете либо в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав.

В судебном заседании установлено, что в 1989 году Романову А.В. был предоставлен земельный участок в садоводческом товариществе «Энергетик»: земельный участок № ..., площадью 500 кв.м, для ведения садоводства и огородничества (л.д. 11-справка СНТ «Энергетик» от ... г.)

Постановление Главы Администрации Аксайского района Ростовской области от ... г. № ... «О правовой перерегистрации существующего земельного участка садоводческого товарищества «Энергетик» и выдаче правовых документов в связи с началом приватизации» садоводческому товариществу «Энергетик» был предоставлен земельный участок общей площадью 14,7 га, из них в собственность граждан 11,9 га, в коллективно-совместную собственность 2,8 га.

Пунктом 2 данного постановления Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено подготовить и выдать правовые документы.

Во исполнение данного постановления, Романову А.В. был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№ ... К Акту имеется приложение в виде чертежа земельного участка с описанием его границ и указанием соседей.

Также установлено, что земельный участок стоит на кадастровом учете с ... г. и имеет КН № ..., что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

С момента предоставления участка и по настоящее время Романов А.В. пользуется данным участком.

Согласно справке СНТ «Энергетик» Романов А.В. является членом товарищества, владеет и пользуется участком № ..., оплачивает членские взносы.

В данном случае отсутствие в архиве второго экземпляра Государственного Акта на право собственности на землю не говорит о том, что у Романова А.В. не возникло право собственности на спорный земельный участок.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу, что у Романова А.В. возникло право собственности на земельный участок с момента вынесения Постановления Главы Администрации Аксайского района Ростовской области № ... от ... г. и выдачи ему Государственного акта на право собственности на землю и его регистрации в Книге записей Государственных актов за № ....

Иных лиц, претендующих на данный участок не имеется.

Ответчик не возражает против признания за истцом права собственности на испрашиваемый участок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 8, 12, 218 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Романова Анатолия Васильевича удовлетворить.

Признать за Романовым Анатолием Васильевичем, ... г. года рождения, уроженцем ..., зарегистрированного по адресу: ..., паспорт ... выдан ОВД ... ... г., к/п № ..., право собственности на земельный участок с КН № ..., площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: Россия. ..., Садоводческое товарищество «Энергетик», участок № ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено в срок к 19 марта 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород