Решение по делу № 12-2008/2024 от 25.09.2024

Дело №12-2008/2024

УИД 75MS0005-01-2024-004924-73

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 октября 2024 года                                   г. Чита, ул.К.Григоровича, д.4

Судья Центрального районного суда города Читы Маркова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Шелюбского А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №54 Центрального судебного района г. Читы, мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от 15.08.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Шелюбского АА,

установил:

    постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №54 Центрального судебного района г. Читы, мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от 15.08.2024 г. ИП Шелюбский АА признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб без конфискации товара административного правонарушения.

На данное постановление Шелюбским А.А. подана жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление о назначении наказания. В жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы, которое не подлежит удовлетворению, поскольку жалоба на судебное постановление подана в течение установленного законом срока.

    В судебном заседании защитник Шелюбского А.А. – Якушевский Д.А., действующий на основании доверенности от 12.05.2023 г., доводы жалобы поддержал, полагал, что отсутствует событие административного правонарушения, так как в соответствии с п.15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 47 предприниматель вправе осуществлять розничную куплю-продажу пива, пивных напитков.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.

В силу ч. 4 ст. 16 Федерального закона N 171 розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Как следует из оспариваемого постановления, основанием для привлечения ИП Шелюбского А.А. к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ послужила розничная продажа 13.07.2024 г. в 00 час. 52 мин <адрес>, деятельность в котором осуществляет ИП Шелюбский А.А., <данные изъяты>

Фактические обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятия вещей и документов, рапортом, фотоматериалом, объяснениями и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях ИП Шелюбского А.А. состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Факт продажи алкогольной продукции в нарушение установленных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтвержден исследованными мировым судьей доказательствами.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы защитника заявителя о том, что в силу п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 47 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47), индивидуальный предприниматель вправе осуществлять розничную продажу пива, несостоятельны, поскольку заявителю вменяется нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, о чем также указано в п. 16 данного Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47.

Административное наказание назначено ИП Шелюбскому А.А. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка №54 Центрального судебного района г. Читы, мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от 15.08.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Шелюбского АА оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                 Маркова О.А.