Решение от 29.11.2019 по делу № 5-902/2019 от 26.11.2019

Дело № 5-902/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2019 года Московская область, город Серпухов,

улица Ворошилова, дом 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Пантела И.Д.,

при секретаре Зарапиной А.А.,

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство о делу об административном правонарушении, ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ» Головковой О.А., Сергеевой И.С.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ», осуществляющего деятельность в МБОУ Лицей, ОГРН 1107746410683 от 19.05.2010 г., ИНН 7733734245, КПП 503601001, юридический адрес: Московская область, г. Подольск, ул. Комсомольская, д. 61, пом. 1, офис 419, фактический адрес: Московская область, г. Серпухов, ул. Юбилейная, д. 14,

в совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.11.2019 г. в 11.00 час при проведении расследования и противоэпидемиологических мероприятий в связи с регистрацией 3 случаев острой кишечной инфекции у детей в МБОУ Лицей Серпухов в период с 13.00 час. 21.11.2019 г. по 11.00 час. 25.11.2019 г. по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Юбилейная, д. 14, деятельность по хранению и реализации пищевой продукции и предоставлению услуг общественного питания, в котором осуществляет ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, выразившиеся в нарушении ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

1.                 Устройство внутренней канализации пищеблока не соответствует требованиям санитарных правил, не проведен своевременно ремонт санитарно-технического оборудования пищеблока, а именно: канализационные сети изношенные, канализационные трубы от моечных ванн в овощном цехе прогнившие. На момент проверки в овощном цехе стоит зловонный запах канализации, что свидетельствует о процессах гниения в канализационных трубах и вероятности микробного обсеменения производственных цехов пищеблока при засорах в канализационной сети. Засоры канализационной сети отмечались ранее, при проверке в феврале 2019 года. Это является нарушением пунктов 3.6, 5.16, 15.1 СП 2.3.6.1079-01.

2.                 На пищеблоке не проводится косметический ремонт (побелка и покраска помещений), а именно: в складском помещении и в коридоре между складскими помещениям на стенах имеются дефекты (отслаивается побелка и штукатурка). Это является нарушением пунктов 5.5. 5.6, 5.8 СП 2.3.6.1079-01.

3.                 Пищеблок не обеспечен достаточным количеством необходимого оборудования: производственные цеха не оборудованы резервными источниками горячего водоснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой в периоды проведения профилактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и на водопроводных сетях горячего водоснабжения, что является нарушением пункта 3.3 СанПиН 2.4.5.2409-08.

4.                 В овощном цеху технологическое оборудование находится в неисправном состоянии (картофелеочистительная машина), что является нарушением пункта 4.3 СанПиН 2.4.5.2409-08.

5.                 Разделочные доски частично без маркировки, что является нарушением п.4.10 СанПиН 2.4.5.2409-08.

6.                 Забор воды для технических целей (мытья полов) осуществляется через шланг через смеситель из моечной ванны для обработки овощей. Технический кран для забора воды для технических целей отсутствует, что является нарушением п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01.

7.                 Используются разделочные доски с дефектами (трещинами), что является нарушением п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08.

8.                 На осветительных приборах в мясо-рыбном цехе отсутствует защитная арматура, что является нарушением п.4.15 СП 2.3.6.1079-01.

9.                 В складском помещении для хранения консервации отсутствует прибор для измерения температуры и относительной влажности воздуха, что является нарушением п.4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08.

10.            Хранение чистой кухонной посуды осуществляется на нижней полке стеллажа, которая ниже чем 0,5 метра от пола, что является нарушением п.5.13 СанПиН 2.4.5.2409-08.

11.            Моечные ванны для мытья столовой посуды частично не пролитражированы, что является нарушением п.5.7 СанПиН 2.4.5.2409-08.

12.            Моечные ванны не обеспечены гибкими шлангами с душевой насадкой для ополаскивания столовой посуды, что является нарушением п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08.

13.            На пищеблоке используются тарелки со сколами, что является нарушением п.4.12 СанПиН 2.4.5.2409-08.

14.            Приготовление блюд осуществляется не в соответствии с утвержденным меню (отмечена ежедневная необоснованная замена блюд), что является нарушением п.6.5 СанПиН 2.4.5.2409-08.

15.            Журнал бракеража поступаемой продукции ведется не по установленной форме (не указывается время поступившей продукции, не правильно отмечается дата реализуемой продукции), что является нарушением п.14.5 СанПиН 2.4.5.2409-08.

16.                                         Уборочный инвентарь для цехов выделен, но частично не промаркирован, что является нарушением п.5.21 СанПиН 2.4.5.2409-08.

17.            На пищеблоке для пищевой продукции используются ёмкости, выполненные из материалов, не допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке, что является нарушением пунктов 4.1, 14.2 СанПиН 2.4.5.2409-08.

Представители ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ» с протоколом по делу об административном правонарушении согласились, пояснив при этом, что Роспотребнадзор не установил, что очаг инфекции находился на территории пищеблока, причинно-следственную связь между деятельностью Общества по организации питания учащихся Лицея и возникновения заболевания у трех детей. На сегодняшний день все выявленные нарушения устранены и, поскольку в деятельности Общества отсутствует угроза жизни и здоровью людей, просили назначить наказание в виде минимального административного штрафа.

Выслушав представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив письменные материалы дела, суд считает установленным факт совершения ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания в МБОУ Лицей Серпухов.

Совершение ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражающегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в МБОУ Лицей Серпухов, нашло подтверждение материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 637-05 от 25.11.2019 г. (л.д. 1-2); протоколом о временном запрете деятельности ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ» с 26.11.2019 г. с 07.00 час. (л.д. 3-4); актом санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционного заболевания от 25.11.2019 г. с фототаблицей (л.д. 5-15); распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционного заболевания от 21.11.2019 г. № 15/44 (л.д.18), экстренными извещениями об инфекционном заболевании (л.д. 19-21).

Анализ собранных по административному делу доказательств, дает суду основание сделать вывод о виновности ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ» в совершении административного правонарушения, поскольку им были нарушены нормы законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает принятие мер по устранений выявленных нарушений.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При рассмотрении дела установлено, что в МБОУ Лицей Серпухов, расположенном по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Юбилейная, д. 14, выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что угрожает жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах суд считает, что по настоящему делу наложение на ООО «ГРУППА КОМПАНИЙ ФЬЮЖЕН МЕНЕДЖМЕНТ» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их возможных последствий.

При наличии сведений о том, что выявленные нарушения угрожают жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

В том случае, если до истечения этого срока будет установлено, что устранены все обстоятельства, явившиеся основанием для назначения данного наказания, то судья, на основании соответствующего ходатайства, может рассмотреть вопрос о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 3.2, 6.6, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░ 1107746410683 ░░ 19.05.2010 ░., ░░░ 7733734245, ░░░ 503601001 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.6 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 14, ░░ ░░░░ 30 (░░░░░░░░) ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 26 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░