Решение по делу № 2-808/2022 от 26.07.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По делу № 2-808/2022 УИД 43RS0010-01-2022-001178-03

23 сентября 2022 г. г. Вятские Поляны

    Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Управления по делам муниципальной собственности города Вятские Поляны к ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Управления по делам муниципальной собственности города Вятские Поляны обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных исковых требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Межмуниципальный отдел по Вятскополянскому, Малмыжскому районам Управления Росреестра по Кировской области с заявлением об осуществлении действий по государственной регистрации прав в отношении помещения гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны Кировской области. К данному заявлению были приложены следующие документы: выписка из реестра муниципальной собственности города Вятские Поляны от ДД.ММ.ГГГГ №; распоряжение администрации города Вятские Поляны от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно распоряжению администрации города Вятские Поляны от ДД.ММ.ГГГГ №-р в результате инвентаризации муниципального имущества, проведенного на основании распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвентаризации муниципального недвижимого имущества», выявлен объект недвижимости, не числящийся на балансе городского управления образования, - гаражный бокс по адресу: <адрес>. Вышеуказанный объект недвижимости фактически передан городскому отделу образования по договору от ДД.ММ.ГГГГ r., заключенному между Вятскополянским городским торгом и администрацией города Вятские Поляны, и включен в реестр муниципальной собственности. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности города Вятские Поляны от ДД.ММ.ГГГГ № гараж кирпичный (№), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>., числится в реестре муниципальной собственности муниципальной собственности муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области. ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальный отдел по Вятскополянскому, Малмыжскому районам Управления Росреестра приостановил осуществление действий по государственной регистрации прав, в связи с отсутствием документов, устанавливающих право собственности на указанное недвижимое имущество за муниципальным образованием городской округ город ФИО2, указав, что распоряжение администрации города Вятские Поляны от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений о принадлежности объекта недвижимости муниципальному образованию городской округ город Вятские Поляны Кировской области. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в МКУ «Районный архив» для получения правоустанавливающих документов на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Районный архив» указало, что в архивном фонде Исполнительного комитета Вятско-Полянского городского Совета депутатов трудящихся г. Вятские Поляны Кировская область сведений о передаче гаража по <адрес>, городскому отделу образования от Вятскополянского городского торга не обнаружено. В архивном фонде Отдела народного образования исполнительного комитета Вятско-Полянского городского Совета депутатов трудящихся r. Вятские Поляны Кировская область сведений о передаче гаража по <адрес>, городскому отделу образования от Вятскополянского городского торга не обнаружено. В архивном фонде Общества с ограниченной ответственностью «Вятскополянский торг» г. Вятские Поляны Кировской области договора о передаче недвижимости, имущества на хранение в архив не поступали.

Таким образом, документы, а именно, договор от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Вятскополянским городским торгом и администрацией г. Вятские Поляны, устанавливающий право собственности муниципального образования городской округ город Вятские Поляны на помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, не сохранился.

ДД.ММ.ГГГГ Межмуниципальный отдел по Вятскополянскому, Малмыжскому районам Управления Росреестра по Кировской области отказал в государственной регистрации прав собственности на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны Кировской области. В настоящее время гараж, расположенный по адресу: <адрес> передан по договору о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному бюджетному учреждению по обеспечению хозяйственного обслуживания органов местного самоуправления, которое уплачивает налог за данное имущество. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № здание гаража, в котором расположено спорное помещение, расположено на неразграниченных землях, находящихся на территории муниципального образования. Зарегистрированное право собственности на земельный участок отсутствует. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Спор о праве на указанный объект недвижимости отсутствует. Признание права собственности муниципального образования городской округ город Вятские Поляны на помещения указанного гаража в ином порядке, кроме как судебного, не представляется возможным в связи с невозможностью восстановления утраченного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Вятскополянским городским торгом и администрацией г. Вятские Поляны. Признание права собственности необходимо для последующего осуществления действий по государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Просили признать за муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны право собственности на недвижимое имущество – помещение гаража с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца начальник Управления по делам муниципальной собственности города Вятские Поляны Григорьева О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия их представителя.

Ответчик Ведерников С.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, в заявлении указал, что с исковыми требованиями согласен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области Е.Е. Конькова в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв, в котором указала, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок имеются следующие сведения в отношении объекта с кадастровым номером №: статус – ранее учтенный, наименование – помещение гаража, назначение – нежилое, площадь – 38.6 кв.м., дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ, местоположение – <адрес>, сведения о правах – не зарегистрированы, сведения об обременениях, ограничениях прав – не зарегистрированы, статус записей - актуальные. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

В соответствии с положениями ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие (ст.167), кроме того граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (ст. 48).

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из части 1 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пунктом 1 ст.131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.

Согласно распоряжению администрации города Вятские Поляны от ДД.ММ.ГГГГ № в результате инвентаризации муниципального имущества, проведенного на основании распоряжения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвентаризации муниципального недвижимого имущества», выявлен объект недвижимости, не числящийся на балансе городского управления образования, - гаражный бокс по адресу: <адрес>. Вышеуказанный объект недвижимости фактически передан городскому отделу образования по договору от ДД.ММ.ГГГГ r., заключенному между Вятскополянским городским торгом и администрацией города Вятские Поляны, и включен в реестр муниципальной собственности.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности города Вятские Поляны от ДД.ММ.ГГГГ № гараж кирпичный (<данные изъяты>), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>., числится в реестре муниципальной собственности муниципальной собственности муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № МКУ «Районный архив» указало, что в архивном фонде Исполнительного комитета Вятско-Полянского городского Совета депутатов трудящихся г. Вятские Поляны Кировская область сведений о передаче гаража по <адрес>, городскому отделу образования от Вятскополянского городского торга не обнаружено. В архивном фонде Отдела народного образования исполнительного комитета Вятско-Полянского городского Совета депутатов трудящихся r. Вятские Поляны Кировская область сведений о передаче гаража по <адрес>, городскому отделу образования от Вятскополянского городского торга не обнаружено. В архивном фонде Общества с ограниченной ответственностью «Вятскополянский торг» г. Вятские Поляны Кировской области договора о передаче недвижимости, имущества на хранение в архив не поступали.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № здание гаража, в котором расположено спорное помещение, расположено на неразграниченных землях, находящихся на территории муниципального образования. Зарегистрированное право собственности на земельный участок отсутствует.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ права на помещение гаража с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Согласно пункта 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

В соответствии с ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства происходит на основании соответствующего разрешения. Согласно частям 1, 4 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Разрешение на строительство является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт без получения разрешения на строительство означают факт самовольной постройки.

Таким образом, для приобретения права собственности на вновь возводимый (реконструированный) объект недвижимости и его последующей государственной регистрации необходимо представление совокупности всех документов, предусмотренных законодательством.

Отсутствие разрешения на строительство, архитектурно-планировочного задания, архитектурного проекта, либо нарушения условий, изложенных в этих документах, являются нарушениями, влекущими признание строительства самовольным.

Вместе с тем в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано: "В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отсутствие государственной регистрации на строение не является препятствием для обращения лица в суд о признании права собственности. Возможность такого обращения основана на ст.ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем их признания.

Установлено, что согласно выписки из ЕГРН права на помещение гаража, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, объединенного общей крышей и с общей стеной со спорным объектом недвижимости, зарегистрированы за физическим лицом ФИО3.

Возражений относительно заявленных требований от ответчика Ведерникова С.В. не поступило.

Таким образом, отсутствие возражений со стороны собственника объекта недвижимости, находящегося в непосредственной близости от спорного объекта, заявившего об отсутствии нарушений его прав, отсутствие возражений со стороны иных заинтересованных лиц, учитывая, что во внесудебном порядке разрешить вопрос о праве собственности муниципального образования отсутствует, принимая во внимание достаточный объем представленных доказательств, позволяющих прийти к выводу о принадлежности объекта недвижимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны права собственности на недвижимое имущество – помещение гаража с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ город ФИО2 <адрес> на нежилое помещение – помещение гаража с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по делам муниципальной собственности города Вятские Поляны Кировской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Вятские Поляны Кировской области право собственности на недвижимое имущество – помещение гаража с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Минина В.А.