Решение по делу № 2-1417/2024 от 30.07.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года                                             город Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Демичевой О.А.,

при секретаре Григорян К.А.

    с участием: представителя истцов Иванченко М.К., ответчицы Кашкаровой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прасолова Олега Николаевича, Прасоловой Галины Александровны, Вейсер Екатерины Олеговны, Извековой Ольги Олеговны к Кашкаровой Валентине Ивановне о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости,

установил:

Прасолов О.Н., Прасолова Г.А., Вейсер Е.О, Извекова О.О. обратились в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь, что они являются собственниками жилого помещения с кадастровым номером (далее - КН) №, площадью 81 м?, расположенного по адресу: <адрес> дворы, <адрес>. Так же, на праве собственности, им принадлежит земельный участок с КН № площадью 1992 м?, на котором располагается жилое помещение. Земельный участок расположен по тому же адресу, вид использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

В 2015г. истцы реконструировали спорное жилое помещение, путем увеличения площади с 81 м? до 107,1 м?, осуществив строительство пристройки. С целью «узаконивания» пристройки истцы обратились в администрацию Губкинского городского округа. В ходе устных консультаций им разъяснено, что регистрация права собственности на реконструированное жилое помещение не возможна, в виду отсутствия технического плана на многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное помещение и акта приемочной комиссии. Истцы обратились к ответчику с просьбой принять участие в совместном оформлении реконструкции МКД, однако ответчица, не выразила намерения к участию в названых мероприятиях.

Просит сохранить жилое помещение с КН № по адресу: <адрес> дворы, <адрес>, в реконструированном состоянии; внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - Жилое помещение с КН № по адресу: <адрес> дворы, <адрес>, путем исключения площади 81 м? и учета площади 107,1 м?.; внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости – Жилой дом с КН № по адресу: <адрес> дворы, <адрес>, путем исключения площади 142,3 м? и учета площади 190,6 м?.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие обеспечив явку представителя.

Представитель истца по доверенности Иванченко М.К. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – Кашкарова В.И. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направил суду ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, против исковых требований не возражал.

В соответствии с п.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Изучив доводы искового заявления, отзыв представителя третьего лица, позицию сторон, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Прасолов О.Н., Прасолова Г.А., Вейсер Е.О, Извекова О.О. являются собственниками жилого помещения с кадастровым номером (далее - КН) №, площадью 81 м?, расположенного по адресу: <адрес> дворы, <адрес>. Так же, на праве собственности, им принадлежит земельный участок с КН № площадью 1992 м?, на котором располагается жилое помещение. Земельный участок расположен по тому же адресу, вид использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Дом состоит из обособленных частей с КН №. Жилое помещение № принадлежит истцам, второе жилое помещение принадлежит Кашкароврой В.И.

Каждое из помещений жилого дома расположено на обособленном земельном участке. Границы участка истцов установлены, в отношении участка осуществлен ГКУ, зарегистрировано право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, права владения, пользования и распоряжения имуществом. (пункт 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьёй.

По общему правилу разрешение на строительство выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

При этом в пунктах 39 и 40 статьи 1 ГрК РФ раскрываются понятия объекта индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; дома блокированной застройки – жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проёмов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указано, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2).

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 2).

Как следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идёт об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путём его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьёй 25 ЖК РФ.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, если реконструкция жилого помещения связана с необходимостью проведения работ по реконструкции дома либо с предоставлением заявителю в этих целях части общего земельного участка, при условии, что этот земельный участок передан в порядке, установленном статьёй 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, то для собственника (собственников) реконструируемого жилого помещения установлена необходимость получения согласия всех собственников помещений в доме либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункты 1, 2 данной статьи).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В 2015г. истцы реконструировали спорное жилое помещение, путем увеличения площади с 81 м? до 107,1 м?, осуществив строительство пристройки. С целью «узаконивания» пристройки истцы обратились в администрацию Губкинского городского округа. В ходе устных консультаций им разъяснено, что регистрация права собственности на реконструированное жилое помещение не возможна, в виду отсутствия технического плана на многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное помещение и акта приемочной комиссии. Истцы обратились к ответчику с просьбой принять участие в совместном оформлении реконструкции МКД, однако ответчица, не выразила намерения к участию в названых мероприятиях.

Истцы обратились в ООО «Доминанта» для проведения строительно-технического исследования реконструированного жилого помещения.

Согласно строительно-техническому экспертному исследованию № Э-08/24 от 17 июля 2024 г., выполненному ООО «Доминанта» пристройка, возведенная истцами по адресу: <адрес> дворы, <адрес>, в ходе реконструкции жилого помещения является объектом капитального строительства, соответствует установленным градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, иным требованиям законодательства, возможна эксплуатация пристройки в соответствии с ее функциональным назначением, угроза жизни и здоровью лиц, находящихся на территории объекта отсутствует.

На этом основании суд приходит к выводу, что спорная квартира, несмотря на то, что её реконструкция была произведена истцом без получения разрешительной документации, в связи с чем, подпадает под признаки самовольной постройки, однако такая реконструкция выполнена на обособленном земельном участке, выделенном и предназначенном для обслуживания этой квартиры, не повлекла изменения целевого назначения земельного участка и вида его разрешённого использования, реконструкцией не затрагивались элементы в составе общего имущества дома, а помещение после реконструкции соответствует всем предъявляемым нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права ответчиков и других лиц, то может быть сохранено в реконструированном виде.

Таким образом, требование истцов о сохранении жилого помещения с кадастровым номером КН № по адресу: <адрес> дворы, <адрес>, в реконструированном состоянии подлежит удовлетворению.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности - вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном Федеральным законом порядке.

Учитывая наличие соответствующих технических планов в отношении помещения с кадастровым номером 31№ и здания с кадастровым номером 31:№:329 суд полагает, что требования истцов о внесении изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости – жилое помещение с кадастровым номером 31:03:№:1945, расположенном по адресу: <адрес>, путем исключения площади 81 кв.м. и учета площади 107,1 кв.м.; внесении изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости – здание (многоквартирный дом) с кадастровым номером №:329 по адресу: <адрес>, путем исключения площади 142,3кв.м. и учета площади 190,6 кв.м., подлежат удовлетворению.

Истцы о распределении понесенных судебных расходов в порядке ст. 98 ГПК РФ, не просил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Прасолова Олега Николаевича, Прасоловой Галины Александровны, Вейсер Екатерины Олеговны, ФИО3 к ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости признать обоснованным и удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилое помещение с КН № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - Жилое помещение с КН 31№, расположенном по адресу: <адрес>, путем исключения площади 81 кв.м. и учета площади 107,1 кв.м.

Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - Многоквартирный дом с КН № по адресу: <адрес>, путем исключения площади 142,3кв.м. и учета площади 190,6 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья                                                                                                      Демичевой О.А.