Решение от 18.10.2024 по делу № 2-1173/2024 от 02.07.2024

К делу №2-1173/2024

УИД 23RS0022-01-2024-001952-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 18 октября 2024 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи Новиковой Н.И.,

при секретаре Маркиной С.В.,

с участием представителя по доверенности Ковтуна О.В., ответчика Гергель И.А., представителя по ходатайству Бондарева Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гергель Игорю Алексеевичу о признании действий (бездействий) в отношении неопределенного круга потребителей противоправными и прекращении этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать на момент объявления предостережения действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Гергель И.А. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части непредставления потребителю необходимой и достоверной информации - об изготовителе, адресе местонахождения изготовителя товара в магазине «SMARTAVTO», расположенном адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Комсомольская, 58, обязать индивидуального предпринимателя Гергель И.А. прекратить указанные действия и довести в десятидневный срок через средства массовой информации сведения потребителей решение суда.

Истец мотивирует свои требования тем, что при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно обращения потребителя (вх. от 06.05.2024 № 23-06-19/ж-7-2024) в магазине «SMARTAVTO» ИП Гергель И.А. расположенном по адресу: 352380, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Комсомольская, 58 допускаются нарушения требований законодательства о защите прав потребителей- до сведения потребителя не доведена информация об изготовителе, местонахождение изготовителя товара (колодки тормозные задние GBRAKE). 24 мая 2024 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Н.М. Перякиной индивидуальному предпринимателю Гергель И.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закона РФ №2300-1- своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Действия индивидуального предпринимателя Гергель И.А. могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

    Ответчик ИП Гергель И.А. исковые требования не признал, представил возражения, суду пояснил, что 15 апреля 2024 года ФИО1, тел №, обратился в магазин SMART AUTO ИП Гергель И.А. г. Кропоткин ул. Комсомольская, д. 58 с целью приобретения задних тормозных колодок для транспортного средства (мотоцикл KawasakiVulcan). Для корректного подбора требуемой детали Кондратьев Дмитрий предоставил VIN идентификатор транспортного средства, который содержит данные о заводской комплектации транспортного средства. Используя предоставленные данные и оригинальный каталог Kawasaki был выявлен оригинальный каталожный номер задних тормозных колодок. Внешний вид, комплектность и вся техническая информация данной детали были предоставлены Кондратьеву для ознакомления. Ознакомившись с предоставленной информацией Кондратьев сравнил её с фотографией в своем мобильном телефоне и возразил, что форма продемонстрированных тормозных колодок не соответствует форме установленных тормозных колодок на его транспортном средстве. На вопрос «Почему форма не соответствует?» им был дан ответ, что в его мотоцикл были внесены конструктивные изменения не соответствующие заводской комплектации.Кондратьевым Дмитрием было предоставлено изображение тормозных колодок, которые, с его слов, ему необходимы.Опираясь на изображение детали, были подобраны требуемые тормозные колодки G-Break GM05037S. Кондратьеву Дмитрию была предоставлена для ознакомления вся необходимая и достоверная информация о товаре, которая также включала и технические данные изделия (размер, форма и т.д.) G-Break GM05037S, также Кондратьев был уведомлен о том, что выбранные им тормозные колодки G-Break GM05037S не соответствуют применяемости к его транспортному средству.Кондратьев Дмитрий, после ознакомления с полученной информацией, приобрел тормозные колодки G-Break GM05037S. Вся необходимая сопроводительная информация о приобретенном товаре G-Break GM05037S была передана Кондратьеву Дмитрию вместе с товаром. Также Кондратьев был уведомлен о том, что он в праве вернуть или обменять товар в течении 14 дней с момента приобретения, при условии сохранения товарного вида, заводских пломб, целостности упаковки и отсутствия следов установки. Кондратьев в процессе установки тормозных колодок на транспортное средство, выявил что тормозные колодки не подходят ему по форме. Обратился в магазин SMART AUTO с требованием заменить товар, который не подошел ему по форме на аналогичный товар соответствующий его требованиям выявленным в процессе установки детали. Кондратьеву было отказано по причине нарушенной упаковки утратившей товарный вид, отсутствие вложений, присутствие следов попытки установки на транспортное средство. При отказе руководствовались статьей 25 Закона о защите прав потребителей.После его отказа Кондратьев Дмитрий обратился в Роспотребнадзор. Первоначально спор между ним и клиентом был по вопросу обмена приобретенного им товара. В представленном исковом заявлении Роспотребнадзор предъявляет исковые требования, не исходя из спорного вопроса (замены детали), а по вопросу непредставления им информационно- справочной информации по данной детали. По существу это два разных исковых требования. Роспотребнадзор направляя исковое заявление опирался на те сведения и материалы, которые предоставил Кондратьев Дмитрий без проверки и выявления идентичного товара в наличии в магазине. Роспотребнадзор подал исковое заявление о не предоставлении информации по данному товару, что не соответствует первоначально заявленным требованиям. Просит отказать в исковых требованиях Роспотребнадзора.

    Представитель ответчика Бондарев Ю.В. суду пояснил, что поддерживает возражения Гергель И.А., Роспотребнадзор не выезжал в магазин, не провел проверку, не взял объяснения по факту, не проводил контрольную закупку. Считает, что это превышение должностных полномочий.

    Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ № 2300-1) государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучиечеловека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 709.

    Согласно п. 7 ст. 40 Закона РФ № 2300-1 орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

    В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): согласно обращения потребителя (вх. от 06.05.2024 № 23-06-19/ж-7- 2024) в магазине «SMARTAVTO» ИП Гергель И.А. расположенном по адресу 352380, Краснодарский край, Кавказский район, г. Кропоткин, ул. Комсомольская, д. 58 допускаются нарушения требований законодательства о защите прав потребителей- до сведения потребителя не доведена информация об изготовителе, адресе местонахождение изготовителя товара (колодки тормозные задние GBRAKE).

24 мая 2024 года заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Н.М. Перякиной индивидуальному предпринимателю Гергель И.А. объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закона РФ №2300-1.- своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуем им товарах (работах, услугах).

    Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли- продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (ч. 2 ст. 8 Закона РФ № 2300-1).

    Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Частью 2 ст. 10 Закона РФ № 2300- 1 установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

    Тем самым действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Гергель И.А., могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

    Из пояснений представителя истца в судебном заседании установлено, что Роспотребнадзор не обязан проводить расследование и контрольную закупку. К ним обратился Кондратьев с вопросом, что нет сведений об изготовители товара. Когда проводиться контрольная закупка, то составляется материал и ИП привлекается к ответственности при выявлении нарушений. В данном случае Роспотребнадзор обратился гражданско-правовых отношений.

    Свидетель ФИО1. суду пояснил, что он обратился к ИП Гергель для заказа задней левой колодки. Они с ним по коду посмотрели и заказали. Когда пришли колодки, то они на мотоцикл не подошли. Он приехал в магазин вернуть колодки, то ему отказали в возврате. Тогда он написал претензию и обратился в Роспотребнадзор за разъяснением его прав. На этикетке не было информации о производителе и изготовителе товара.

    Суд принимает тот факт, что под неопределенным кругом потребителей понимается количественно не установленный, но предположительно многочисленный состав потенциальных истцов, не позволяющий привлечь к участию в процессе всех пострадавших от действий (бездействия) одного и того же ответчика, объединенных общностью предмета и основания иска.

    Доводы ответчика ИП Гергель И.А. о том, что он действовал в рамках закона, судом не принимаются во внимание, поскольку доказательства того, что он предоставил потребителю Кондратьеву необходимую и достоверную информацию о товаре, обеспечивающую возможность его правильного выбора, отсутствуют.

    При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга от потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной    деятельности какой-либо организации в интересах неопределенного круга лиц.

    Таким образом, судебное решение, устанавливающее факт причинения вреда индивидуальным предпринимателем Гергель М.А. неопределенному кругу потребителей может упростить (но не избавить) судебную процедуру защиты прав по последующим индивидуальным искам, облегчить последующие обращения в суд всех пострадавших граждан, для возмещения вреда которым достаточно будет доказать свою принадлежность к кругу потребителей, указанных в ранее принятом по делу судебном решении.

    В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

    Таким образом, действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Гергель И.А. могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «SMARTAVTO» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ 58.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░