Решение по делу № 2а-423/2022 от 04.02.2022

Дело №_2а- 423 /2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Савино Ивановской области         03 марта 2022 года.

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Стерховой Л.И.,

при секретаре Сдобновой Т.Ю.,

с участием представителя административного истца – Якушкиной Н.В.,

административного ответчика Молькова А.А.,

прокурора Тимонина А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Шуйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

Молькова А. А., <данные изъяты>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Шуйский» обратился в суд к административному ответчику Молькову А. А. с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных Молькову А.А. следующими ограничениями:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Палехского районного суда Ивановской области от 24.05.2018 Молькову А.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением на него следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запрет пребывания в местах общественного питания ( в том числе буфетах, кафе, барах), где осуществляется продажа спиртных напитков. Мольков А.А. имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы 06.09.2018 года, поставлен на учет в ОП № 11 МО МВД РФ «Шуйский» 10.09.2018, срок административного надзора установлен до 10 сентября 2026 года. Мольков А.А. в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно. Возложение дополнительного административного ограничения необходимо для усиления профилактической работы с поднадзорным лицом.

Представитель административного истца по доверенности Якушкина Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, указанным в иске. Суду пояснила, что на регистрацию в отделение полиции поднадзорный является три раза в месяц, с ним проводится профилактическая работа в виде беседы. В настоящее время рассматривается материал по факту телесных повреждений, причиненных его сожительнице. Был зафиксирован факт получения ожогов его сожительницей, пока идет медицинская экспертиза, виновен ли Мольков А.А. в причинении телесных повреждений, не установлено. Поскольку Мольков А.А. не открывает сотрудникам полиции при проверке его в вечернее время двери, то полагают, что увеличение количества явок на регистрацию будет иметь профилактический эффект и позволит усилить контроль за поведением поднадзорного лица. Установление запрета на выезд за пределы Савинского муниципального района, с учетом сведений о его работе в <адрес>, полагают в настоящее время нецелесообразным. При предоставлении Мольковым А.А. графика своей работы, дни явок на регистрацию будет скорректирован с учетом его работы, возможно являться на регистрацию и в выходные дни- субботу и воскресенье.

Административный ответчик Мольков А.А. возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что не обжаловал постановления об административных правонарушениях, однако возложение дополнительных ограничений будет препятствием для осуществления им трудовой деятельности, поскольку он работает на Шуйской суконной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ. Руководство фабрики отпускает его по четвергам в п.Савино для регистрации в отделение полиции три раза в месяц. Увеличение количества явок на регистрацию негативным образом скажется на его работе, поскольку он вынужден будет не работать в указанные дни 4 раза в месяц, что возможно повлечет его увольнение с работы. Он не отрицает, что сотрудниками полиции рассматривается материал по факту причинения телесных повреждений его сожительнице Царьковой. Они с супругой выпивали, повздорили и он плеснул на неё стопку водки, а она закурила, в результате вспыхнули волосы на голове, ею был получен ожог, он её затушил шторой. Сотрудникам полиции при проверке он не открыл дверь один раз, так как был дома в состоянии алкогольного опьянения. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Прокурор Тимонин А.Ф. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установлен факт допущенных нарушений при установленном административном надзоре со стороны Молькова А.А. и необходимости усиления контроля со стороны правоохранительных органов.

Заслушав пояснения сторон и заключение прокурора Тимонина А.Ф., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Из материалов дела установлено, что Мольков А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. После освобождении из мест лишения свободы решением Палехского районного суда Ивановской области от 24 мая 2018 года в отношении Молькова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания в местах общественного питания ( в том числе буфетах, кафе, барах), где осуществляется продажа спиртных напитков( л.д. 7-19). Решение вступило в законную силу 05.06.2018 года.

Решением Шуйского городского суда Ивановской области 19.10.2020 Молькову А.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Находясь под административным надзором, Мольков А.А. совершил три административных правонарушения, а именно:

- 27 ноября 2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области от 29.11.2021 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 5 суток ( л.д. 39-40);

- 27.11.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 29.11.2021 был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 42).

- 22.11.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 29.11.2021 был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения ( л.д. 46).

Все постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу, Мольков А.А. их не обжаловал.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № 11 МО МВД РФ «Шуйский», Мольков А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, работает в ООО «Производственно-коммерческой фирме суконная фабрика» <адрес> транспортировщиком, привлекался к административной ответственности ( л.д. 27).

По месту работы и месту жительства Мольков А.А. характеризуется удовлетворительно.

Поскольку Мольковым А.А. совершены три административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, злоупотребление им спиртными напитками, для усиления контроля за его поведением, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и дополнении Молькову А.А. ранее установленных административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Вопреки доводам Молькова А.А., установление дополнительных ограничений не будут нарушать его право на труд, поскольку у поднадзорного лица будет право корректировки графика явок на регистрацию с учетом его сменного режима работы, о чем суду пояснила представитель административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Шуйский» к Молькову А. А. удовлетворить.

Молькову А. А., <данные изъяты>, в отношении которого установлен административный надзор решением Палехского районного суда Ивановской области от 24 мая 2018 года, установить дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Стерхова Л.И.

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2022 года.