Решение по делу № 12-1140/2024 от 23.07.2024

Дело №12-1140/2024

78RS0014-01-2024-010973-21

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                        17 сентября 2024 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овсянникова Е.Г. на постановление Комитета по транспорту № от 16 июля 2024 года, которым

Овсянников Е. Г., <данные изъяты>

признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя председателя Комитета по транспорту СПб № от 16 июля 2024 года Овсянников Е.Г. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

          Не соглашаясь с вышеназванным постановлением, Овсянников Е.Г. обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обосновании жалобы указывает, что правил не нарушал, так как медленно двигался по полосе, выделенной для поворота на парковочную территорию в плотном потоке автомобилей при этом иногда вынужден был останавливаться.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Овсянников Е.Г. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 16.09.2024 года в Московский раойнный суд СПб на электронную почту поступило письмо от Овсянникова Е., в котором указывает, что у него нет возможности присутствовать в судебном заседании. Вместе с тем ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

          Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с оспариваемым постановлением, 07 июля 2024 года в 18:39:56 по адресу: г. Санкт-Петербург, дорога в аэропорт Пулково, от Пулковского ш. к аэропорту Пулково (коорд. N59.794282, Е30.296067), водитель, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства <данные изъяты>. Собственником данного транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации на момент фиксации нарушения являлся Овсянников Е.Г. То есть Овсянников Е.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лица за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенных городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу были исследованы следующие доказательства, имеющиеся в материалах дела:

- постановление по делу об административном правонарушении, соответствующее требованиям ст.29.10 КоАП РФ;

- копия свидетельства о поверке средства измерений Паркон-А, действительное до 19.12.2024 года;

- копия формуляра, руководства по эксплуатации на измеритель текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А», согласно которым процедура фотофиксации нарушений ПДД выполняется полностью в автоматическом режиме, без вмешательства со стороны водителя или оператора;

-схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на спорном участке дороге с отметкой о месте фиксации транспортного средства, с учетом координат, отражённых в постановлении;

- маршруты движения транспортных средств с установленными мобильными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений требований дорожных знаков 3.27 – 3.30 на территории Московского района Санкт-Петербурга, утвержденными 01.02.2022 года, согласно которым адрес: дорога в аэропорт Пулково, от Пулковского ш. к аэропорту Пулково, входит в состав маршрутов движения транспортных средств с установленными мобильными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений.

Обстоятельства совершенного водителем автомобиля правонарушения получены с применением работающего в автоматическом режиме, имеющим функцию фото-видео съемки комплекса «ПАРКОН-А» №.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПАРКОН-А», имеющим свидетельство о поверке №, поверка действительна до 19.12.2024 включительно, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

         Правонарушение зафиксировано в автоматическом режиме, прибором ПАРКОН-А, номер РА0220. Согласно п.7.2.1 руководства по эксплуатации прибора, процедура фотофиксации нарушений ПДД выполняется полностью в автоматическом режиме, без вмешательства со стороны водителя или оператора. При включении зажигания в патрульном (маршрутном) ТС измеритель включается автоматически. Далее ТС движется по утверждённому маршруту, и в момент въезда на контролируемый участок (например, на участок запрета остановки ТС, на полосу для маршрутных ТС или на участок с запретом движения по трамвайным путям) измерить автоматически начинает фиксировать нарушения ПДД. Точки начала и завершения контролируемых участков контролируются по координатам, получаемых с приемника ГЛОНАСС/GPS.

           Территория дорога в аэропорт Пулково, от Пулковского ш. к аэропорту Пулково включена в маршруты движения транспортных средств с установленными мобильными техническими средствами автоматической фотовидеофиксации нарушений требований дорожных знаков 3.27-3.30 на территории Московского района СПб.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

         В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 указанного выше Пленума Верховного Суда Российской Федерации при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

         Обстоятельств, подтверждающих, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> находилось во владении другого лица либо к данному моменту выбыло из владения собственника в результате противоправных действий других лиц, не установлено.

Овсянниковым Е.Г. не представлена достаточная совокупность доказательств, позволяющая с абсолютной достоверностью установить, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортным средством управляло иное лицо, а не собственник автомобиля.

Согласно представленной Комитетом по транспорту схеме дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на спорном участке дороге, установлен знак 3.27. Транспортное средство <данные изъяты> было зафиксировано в зоне действия дорожного знака 3.27.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела установлен факт осуществления 07 июля 2024 года в 18:39:56 остановки транспортного средства <данные изъяты> по адресу: г. Санкт-Петербург, дорога в аэропорт Пулково, от Пулковского ш. к аэропорту Пулково, на которую распространяет свое действие дорожный знак 3.27 Прил. 1 к ПДД РФ.

Доводы Овсянникова Е.Ш. о том, что на указанном участке было плотное движение транспортных средств, он медленно двигался по полосе, объективно ничем не подтверждены.

Согласно материалам фотофиксации транспортное средство Овсянникова Е.Г. находилось без движения 16 минут (с 18:23:12 до 18:39:56).

          Доказательства своей невиновности Овсянникова Е.Г. представлены не были.

Таким образом, действия Овсянникова Е.Г. правильно квалифицированы должностным лицом по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего с учетом требований приведенных выше норм КоАП РФ не свидетельствуют о необоснованности привлечения ее к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.12.16 КоАП РФ и имеет своей целью уход от ответственности за допущенное административное правонарушение.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления должностного лица, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.

Назначенное Овсянникову Е.Г. наказание является единственным, предусмотренным санкцией соответствующей статьи.

Оснований для отмены постановления должностного лица не усматривается.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не выявлено.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя председателя Комитета по транспорту № от 16 июля 2024 года, которым Овсянников Е.Г. признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей – оставить без изменения.

Жалобу Овсянникова Е.Г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья:                                                                                 Коновалова Ю.В.