Решение по делу № 2-11449/2022 от 29.09.2022

№...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Олейника И.И.

при секретаре Ванеевой Н.Н.,

с участием представителя ответчика Сырчина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

** ** ** гражданское дело по иску Абдуллаева Юсифа Салваровича к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Абдуллаев Ю.С. обратился в суд с исковым заявлением к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда 150 000 руб., причиненного вследствие утери его почтовых отправлений с обращениями в Тихвинский РОСП РФ по Ленинградской области от ** ** ** и в Ухтинскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от ** ** **, указывая на нарушения его прав как потребителя услуг почтовой связи.

В судебном заседании истец участия не принял, извещен. Сеанс видеоконференц-связи с ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми /в котором содержался истец на дату рассмотрения дела/, был организован, при наличии соединения с указанным учреждением, явка истца обеспечена не была.

    Суд учитывает, что лицу, находящемуся в исправительном учреждении и участвующему в гражданском деле, должна обеспечиваться возможность реализации его прав: такому лицу судьей в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и судом в стадии разбирательства дела должно быть направлено письмо с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей; должно быть заблаговременно обеспечено вручение ему копии искового заявления (если это лицо является ответчиком или третьим лицом) и других документов, включая копии судебных постановлений, предоставлено время, достаточное - с учетом его положения - для заключения соглашения с представителем, подготовки и направления в суд обоснования своей позиции по делу, представления доказательств в подтверждение своих требований или возражений, а также для реализации других процессуальных прав.

    В этой связи, поскольку копии процессуальных документов с разъяснением всех процессуальных прав и обязанностей, а также содержания и предмета доказывания Абдуллаеву Ю.С. вручены заблаговременно; при этом свою позицию по спору истец достаточно подробно обосновал в исковом заявлении, по убеждению суда, неявка Абдуллаева Ю.С. в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по имеющимся письменным доказательствам.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд определил рассмотреть дело по существу при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец, осужденный по приговору суда к лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

** ** ** через отдел специального учета ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми Абдуллаевым Ю.С. направил обращение в адрес Тихвинского РОСП РФ по Ленинградской области.

** ** ** истцом через отдел специального учета ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми также направлено обращение в Ухтинскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по Республике Коми.

Обращения истца от ** ** ** и от ** ** ** зарегистрированы сотрудниками ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в журнале учета исходящей корреспонденции осужденных; отправлениям также присвоены номера №... и №... соответственно.

Не получив ответов на указанные обращения, ** ** ** Абдуллаев Ю.С. обратился в Ухтинскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми по вопросу нарушения права на переписку в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

По результатам проверки доводов, изложенных в обращении Абдуллаева Ю.С. от ** ** **, Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми в адрес истца направлен ответ от ** ** ** №..., в котором прокуратура уведомила последнего об отсутствии в действиях должностных лиц исправительного учреждения нарушений действующего законодательства и, как следствие, оснований для внесения мер прокурорского реагирования.

Между тем, в ходе проверки прокуратурой также установлено, что из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в адрес Тихвинского РОСП РФ по Ленинградской области направлялось обращение от ** ** ** /исх. №.../; в адрес Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Коми направлялось обращение от ** ** ** /исх. №.../.

При этом, в адрес Ухтинской спецпрокуратуры обращение истца от ** ** ** не поступало; сведений о получении письма от ** ** ** Тихвинским РОСП РФ по Ленинградской области также не имеется.

На основании вышеизложенного, ** ** ** Абдуллаевым Ю.С. в адрес АО «Почта России» направлена претензия с требованием возмещения ущерба за утерю почтовой корреспонденции.

Письмом от ** ** ** №... ответчик уведомил истца об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных требований.

Права пользователей услуг почтовой связи в силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» защищаются данным законом, а также Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 2 Федерального закона «О почтовой связи» определяет, что почтовая связь общего пользования представляет из себя составную часть единой почтовой связи Российской Федерации, которая открыта на условиях публичного договора для пользования всем гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам, и услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В этой же статье дано определение пользователей услуг почтовой связи. Таковыми являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Исходя из приведенных норм, как отправитель, так и адресат относятся к пользователям услуг почтовой связи.

Этот же вывод следует из анализа положений, предусмотренных в статьях 19, 56 и 62 Федерального Закона «О почтовой связи» о правах пользователей услуг почтовой связи на получение почтового отправления и предъявление претензий операторам почтовой связи, связанных с оказанием данной услуги.

В силу абзаца 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно статье 16 приведенного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.В силу пункта 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без его расписки в получении, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил; б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с его распиской в получении, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Согласно пункту 28 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, и почтовые переводы принимаются в объектах почтовой связи. Простая письменная корреспонденция, за исключением секограмм и простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, оплата услуг по пересылке которой подтверждена почтовыми марками, может опускаться в почтовые ящики. Опущенная в почтовые ящики письменная корреспонденция без подтверждения полной оплаты услуги не посылается по назначению и возвращается без гашения марок отправителям, а в случае отсутствия адреса отправителя - передается в число нерозданных почтовых отправлений. Письменная корреспонденция с оттисками клише франкировальных машин и иными знаками, подтверждающими оплату услуг почтовой связи, принимается в объектах почтовой связи, определенных оператором почтовой связи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что почтовые отправления Абдуллаева Ю.С. были сданы в организацию почтовой связи, но адресатам не поступили; соответственно, установлен факт некачественного оказания услуг по пересылке почтовой корреспонденции, направленной истцом.

Сам по себе факт, что простые почтовые отправления принимаются почтовой службой от отправителя без выдачи квитанции о получении и доставляются адресату без расписки в получении, не освобождает оператора почтовой связи от надлежащего оказания услуг по пересылке данного вида корреспонденции.

Положениями статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом потребителем является гражданин, не только заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, но и имеющий намерение заказать или приобрести такие товары (работы, услуги).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку истец в рассматриваемых правоотношениях выступает в качестве потребителя услуг, то при разрешении вопроса о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

По смыслу статьи 15 Закона о защите прав потребителей пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем (оператором почтовой связи) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи, определяется судом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 разъяснил, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Между тем, доказательств, подтверждающих, что почтовые отправления Абдуллаева Ю.С. не доставлены адресатам вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по вине истца, ответчиком суду не представлено; в связи с чем, оснований для освобождения оператора почтовой связи от ответственности перед получателем услуг, суд не усматривает.

Из разъяснений, содержащихся в п. 45 приведенного выше Постановления следует, что при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда, достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что по настоящему делу факт нарушения прав истца как потребителя услуг по пересылке почтовой корреспонденции установлен, суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда обоснованными.

Исходя из положений ст. 1101 ГК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности истца, характера причиненных ему нравственных страданий, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, с АО «Почта России» в пользу Абдуллаева Ю.С. также подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу истца, то есть 500 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Абдуллаева Юсифа Салваровича к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу Абдуллаева Юсифа Салваровича компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб., всего взыскать - 1500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник