Решение по делу № 2-1278/2018 от 26.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года             г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Каляевой Ю.С.,

при секретаре Лебедевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1278/2018 по иску Фроловой В. Д. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о предоставлении земельного участка для ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства,

УСТАНОВИЛ:

Фролова В.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о предоставлении земельного участка для ведения подсобного, дачного хозяйства и садоводства.

В иске указала, что является инвалидом <данные изъяты> группы. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении выбранного свободного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Данное заявление так же было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. в УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>. Ответа на данное заявление так и не поступило. ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к Главе муниципального района <адрес>. Постановлением Главы от ДД.ММ.ГГГГ. № произошло предварительное согласование предоставления земельного участка, после чего кадастровым инженером определено местоположение земельного участка, о чем был составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ был выдан кадастровый паспорт № на земельный участок кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ. Мезенцевой В.Е. в интересах истца Фроловой В.Д. подано заявление на предоставление государственной услуги в МБУ МФЦ по предоставлению земельного участка. Плановая дата оказания услуги ДД.ММ.ГГГГ ответа на данное заявление не поступило, услуга оказана не была. Бездействия ответчика по непредоставлению земельного участка нарушают законные права и интересы истца. Просит обязать Администрацию муниципального района <адрес> предоставить Фроловой В.Д. земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного, дачного хозяйства и садоводства.

В судебном заседании представитель истца Фроловой В.Д. по доверенности Мезенцева В.Е. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности Волгушева А.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что истица является инвалидом <данные изъяты> группы.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что правом бесплатного выделения земельного участка не пользовалась, является инвалидом <данные изъяты> группы.

Постановлением главы муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление земельного участка Фрроловой В.Д. было предварительно согласовано.

ДД.ММ.ГГГГ. был выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ истицей подано заявление в МБУ «МФЦ» муниципального района Волжский Самарской области о предоставлении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без торгов.

Решением МКУ УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-мфц Фроловой В.Д. отказано в предоставлении земельного участка, по тому основанию, что с заявлением о предоставлении земельного участка не предоставлено документов, подтверждающих отношение истицы к категориям граждан, имеющим право на предоставление бесплатно в собственность земельных участков.

Конституция Российской Федерации (ст. 7), провозглашая Р. Ф. социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких гарантий относятся и положения части 14 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право инвалидов на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован положениями ст. 39.14 Земельного кодекса РФ.

При этом из анализа положений приведенной нормы Земельного кодекса РФ, в частности п. 6 следует, что предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданам права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в рамках данной процедуры осуществляется, если право на такое приобретение основано в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Ст.39.5 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину. Указанная статья закона не содержит нормы о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно инвалиду 2 группы.

В силу положений п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление в собственность бесплатно земельного участка иным категориям граждан, созданным гражданами, возможно в случаях, предусмотренных федеральными законами субъектов Российской Федерации.

Статьей <адрес> «О земле» от 11.03.2005г. №-ГД установлен перечень оснований для предоставления в собственность граждан земельных участков бесплатно. Предоставление земельных участков инвалидам <данные изъяты> группы указанной статьей Закона также не предусмотрено.

Наличие у инвалидов права на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства не означает обязанность органа местного самоуправления бесплатно предоставить по требованию указанных лиц любой произвольно выбранный ими земельный участок.

Исходя из анализа приведенных положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Фроловой В.Д. требований о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фроловой В. Д. об обязании Администрации муниципального района <адрес> предоставить земельный участок кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства или садоводства отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2018г.

Председательствующий