Решение по делу № 33-1122/2020 от 20.01.2020

судья Ящук С.В. дело № 33-1122/2020

25RS0001-01-2019-002324-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 февраля 2020 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Александровой М.В.

судей Чикаловой Е.Н., Ильиных Е.А.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глаз Натальи Георгиевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока о признании незаконным решения, о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж для досрочного назначения пенсии

по апелляционной жалобе Глаз Натальи Георгиевны

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01 августа 2019 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

На ГУ Управление Пенсионного фонда по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края возложена обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды в льготном исчислении с 22.02.1999 по 31.12.2002 в должности заведующей гинекологического отделения медсанчасти ОАО «БОР», периодов курсов повышения квалификации и командировок по усовершенствованию специализации с 04.04.2010г. по 11.04.2010г. (8 дн.), с 2805.2011г. по 01.06.2011г. (4 дн.), с 22.08.2012г. по 25.08.2012г. (4 дн.), с 11.12.2012г. по 13.12.2012г. (3 дн.), с 29.05.2013г. по 31.05.2013г. (3 дн.), с 22.09.2014г. по 28.09.2014г. (7 дн.), с 28.10.2014г. по 02.11.2014г. (5 дн.), с 17.06.2017г. по 25.06.2017г. (9 дн.), период работы врачом-интерном в гинекологическом отделении Новосибирской областной больницы с 01.08.1995 по 27.07.1996, врачом акушером-гинекологом Медсанчасти ОАО «БОР» с 05.08.1996 по 21.02.1999.

На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока возложена обязанность рассмотреть вопрос о назначении Глаз Наталье Георгиевне досрочной страховой пенсии по старости, с даты обращения с заявлением в пенсионный орган с 13.07.2018.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.,

Выслушав пояснения Глаз Н.Г. и ее представителя Карачун Я.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Глаз Н.Г. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что 13 июля 2018 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока, Приморского края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Решением ГУ УПФ РФ от 09.10.2018 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа лечебной деятельности 30 лет ( имеется 20 лет 6 месяцев 2 дня). В специальный стаж не включены следующих периоды: с 22.02.1999 по 31.12.2002 в должности заведующей гинекологического отделения Медсанчасти ОАО «БОР», с 16.05.2003 по 31.07.2006 в должности врача акушера-гинеколога ООО «АРМО», с 01.01.2009 по 31.05.2009 в должности врача акушера-гинеколога акушерского отделения Дальнегорской НРБ, периодов курсов повышения квалификации с 2008 по 2017 годы. Периоды работы врачом-интерном в гинекологическом отделении Новосибирской областной больницы с 01.08.1995 по 27.07.1996, с 05.08.1996 по 21.02.1999, с 01.01.2003 по 28.03.2003 в должности врача акушера-гинеколога Медсанчасти ОАО «БОР» исчислены календарно, в то время как эти периоды подлежит включению как 1 год 6 месяцев за один год календарной работы.

Истец просила признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края от 09.10.2018 №344 312\ 18 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии и исключении из специального стажа следующих периодов: с 22.02.1999 по 31.12.2002 в должности заведующей гинекологического отделения Медсанчасти ОАО БОР», с 16.05.2003 по 31.07.2006 в должности врача акушера- гинеколога ООО «АРМО», с 01.01.2009 по 31.05.2009 в должности врача акушера-гинеколога акушерского отделения Дальнегорской ЦРБ, периоды курсов повышения квалификации и командировки по усовершенствованию специализации с 04 по 11 апреля 2010 года (8дн.) с 28 мая по 01 июня 2011 года (4 да.), с 22 по 25 августа 2012 года ( 4 да.), СС 11 по 13 декабря 2012 года (3 да.), с 29 по 31 мая 2013 года (3 дня), с 22 по 28 сентября 2014 года (7 дней), с 28 октября по 02 ноября 2014 года (5 дн.) с 17 по 25 июня 2017 года (9дн.); признать незаконным включение в специальный стаж периодов работы врачом-интерном в гинекологическом отделении Новосибирской областной больницы с 01.08.1995 по 27.07.1996, врачом акушером-гинекологом Медсанчасти ОАО «БОР» с 05.08.1996 по 21.02.1999 с 01.01.2003 по 28.03.2003 в календарном исчислении (этот период подлежит включения как 1 год 6 месяцев за 1 год работы); обязать ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, включая период работы с 01.08.1995 по 27.07.1996, с 05.08.1996 по 21.02.1999, с 01.01.2003 по 28.03.2003 как 1 год 6 месяцев за 1 год работы; обязать ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края назначить досрочно страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган.

Глаз Н.Г. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в связи с необоснованностью. Периоды лечебной деятельности истца исчислены правильно, отказ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью полностью основан на требовании закона.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась Глаз Н.Г., подана апелляционная жалоба, ставится вопрос об изменении решения суда в части.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав объяснения Глаз Н.Г. и ее представителя Карачун Я.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что Глаз Н.Г. с 1 августа 1995 года осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как следует из материалов дела, 13 июля 2018 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда от 09 октября 2018 года Глах Н.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Как следует из указанного решения пенсионного органа, специальный стаж работы истца на момент её обращения за назначением страховой пенсии, составил 20 лет 6 месяцев 02 дня при требуемом, 30 лет.

В специальный стаж не были включены следующие периоды: с 22.02.1999 по 31.12.2002 (3 г. 10 мес. 10 дн.) - в должности заведующей гинекологическим отделением Медсанчасти ОАО «БОР», поскольку не выполняется условие, предусмотренное п. 3 Правил от 29.10.2002 № 781 (документально не подтверждается занятие штатной должности врача специалиста), льгота не подтверждена первичными документами; с 16.05.2003 по 31.07.2006 (3 г. 2 мес. 16 дн.) - в должности врача акушера- гинеколога ООО «АРМО», поскольку указанное учреждение не поименовано в Списках, с учетом которых определяется специальный стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости, льгота не подтверждена первичными документами; с 01.01.2009 по 31.05.2009 (5 мес. 1 дн.) - в должности врача акушера-гинеколога акушерского отделения Дальнегорской Центральной городской больницы на 0,5 и 0,75 ставки (Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости); с 04.04.2010г. по 11.04.2010г. (8 дн.), с 2805.2011 по 01.06.2011 (4 дн.), с 22.08.2012 по 25.08.2012 (4 дн.), с 11.12.2012 по 13.12.2012 (3 дн.), с 29.05.2013 по 31.05.2013 (3 дн.), с 22.09.2014 по 28.09.2014 (7 дн.), с 28.10.2014 по 02.11.2014 (5 дн.), с 17.06.2017 по 25.06.2017 (9 дн.) - командировки (правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости); с 26.08.2013 по 28.08.2013 (3 дн.), с 05.06.2015 по 05.06.2015 (1 дн.) - отпуска без сохранения заработной платы (Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости); с 31.03.2008 по 01.05.2008 (1 мес. 1 дн.), с 14.05.2012 по 23.06.2012 (1 мес. 10 дн.), с 22.05.2017 по 10.06.2017 (19 дн.) - курсы (правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости).

В специальный стаж календарно включены периоды работы: с 01.08.1995 г. по 27.07.1996г. (11 мес. 27 дн.) - в должности врача - интерна Новосибирской областной клинической больницы; с 05.08.1996г. по 21.02.1999г. (2 г. 6 мес. 17 дн.), с 01.01.2003г. по 28.03.2003г. (2 мес. 28 дн.) - в должности врача акушера - гинеколога Медсанчасти ОАО «БОР».

В специальный стаж включены период работы в льготном исчислении (1 г. за 1,6 г.): с 01.08.2006г. по 30.03.2008г. (2г. 6 мес.), с 02.05.2008г. по 31.12.2008г. (1 год), с 01.06.2009г. по 11.01.2010г. (11 мес. 2 дн.) - в должности врача акушера - гинеколога акушерского отделения Дальнегорской Центральной городской больницы; с 18.01.2010г. по 03.04.2010г. (3 мес. 24 дн.), с 12.04.2010г. по 27.05.2011г. (1 г. 8 мес. 9 дн), с 02.06.2011г. по 13.05.2012г. (1г. 5 мес. 3 дн.), с 24.06.2012г. по 21.08.2012г. (2 мес. 27 дн.), с 26.08.2012г. по 10.12.2012г. ( 5 мес. 8 дн.), с 14.12.2012г. по 28.05.2013г. (8 мес. 8 дн.), с 01.06.2013г. по 25.08.2013г. (4 мес. 8 дн.), с 29.08.2013г. по 21.09.2014г. (1 г. 7 мес. 5 дн.), с 29.09.2014г. по 27.10.2014г. (1 мес. 14 дн.), с 03.11.2014г. по 04.06.2015г. ( 10 мес. 18 дн.), с 06.06.2015г. по 21.05.2017г. (2 г. 11 мес. 9 дн.), с 11.06.2017г. по 16.06.2017г. (9 дн.), с 26.06.2017г. по 12.07.2018г. (1 г. 6 мес. 26 дн.) - в должности врача акушера - гинеколога акушерского отделения НУЗ «Отделенческая клиническая больница на станции Владивосток ОАО «РЖД».

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов осуществления истцом лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев с 22.02.1999 по 31.12.2002 в должности заведующей гинекологического отделения медсанчасти ОАО «БОР», периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировок по усовершенствованию специализации с 04.04.2010г. по 11.04.2010г. (8 дн.), с 2805.2011г. по 01.06.2011г. (4 дн.), с 22.08.2012г. по 25.08.2012г. (4 дн.), с 11.12.2012г. по 13.12.2012г. (3 дн.), с 29.05.2013г. по 31.05.2013г. (3 дн.), с 22.09.2014г. по 28.09.2014г. (7 дн.), с 28.10.2014г. по 02.11.2014г. (5 дн.), с 17.06.2017г. по 25.06.2017г. (9 дн.), периоды работы врачом-интерном в гинекологическом отделении Новосибирской областной больницы с 01.08.1995г. по 27.07.1996г., врачом акушером-гинекологом Медсанчасти ОАО «БОР» с 05.08.1996г. по 21.02.1999г.

Судебное постановление в указанной выше части, сторонами не обжалуется, судебной коллегией не проверяется законность решения суда в этой части в соответствии со ст. 327.1 ч.2 ГПК РФ.

В апелляционной жалобе Глаз Н.Г. оспаривает законность решения суда в части отказа в удовлетворении иска о включении в специальный стаж периода ее работы с 01 января 2009 по 31 мая 2009 год в должности врача акушера-гинеколога акушерского отделения Дальнегорской Центральной городской больницы на 0,5 и 0,75 ставки, а также решение суда в части исчисления специального стажа календарно с 01.01.2003 по 28.03.2003 в должности врача акушера-гинеколога медсанчасти ОАО «Бор».

Проверяя законность принятого решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что имеются основания для отмены решения суда в части и вынесении нового решения в связи со следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению как законодательство, действующее на момент обращения ее в Управление с заявлением о назначении пенсии (Список N 781 и Правила N 781), так и законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца.

По общему правилу периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, однако в силу подп. "б" п. 5 Правил N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню

согласно приложению (далее Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 Перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно п. 4 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Как видно из выписки из индивидуального лицевого счета истца, сведения о спорных периодах её работы предоставлены страхователем в пенсионный орган без указания на льготное исчисление стажа.

Само по себе отсутствие на лицевом счете застрахованного лица сведений о льготной работе не является препятствием для включения периодов работы в специальный стаж при доказанности факта выполнения лицом трудовой функции в льготных условиях труда.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение

страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Суд первой инстанции, разрешая спор по требованиям Глаз Н.Г. о включении в специальный стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода ее работы с 01 января 2009 года по 31 мая 2009 года, пришел к выводу об отсутствии у истца права для включения указанного периода работы в специальный стаж, поскольку не представлено сведений о работе в спорный период в других указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Судебная коллегия не может согласиться с вводами суда первой инстанции в данной части, поскольку из материалов дела усматривается, что 01 августа 2006 года Глаз Н.Г. была принята в гинекологическое отделение МУЗ «Дальнегорская центральная городская больница» врачом акушер-гинекологом по оказанию экстренной помощи.

Периоды работы истца с 01.08.2006 г. по 30.03.2008 г. (2г. 6 мес.), с 02.05.2008г. по 31.12.2008г. (1 год), с 01.06.2009г. по 11.01.2010г. (11 мес. 2 дн.) - в должности врача акушера - гинеколога акушерского отделения Дальнегорской Центральной городской больницы включены ответчиком в специальный стаж в льготной исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев).

Согласно представленной выписке из лицевого счета Глаз Н.Г., составленной КГБКЗ «Дальнегорская ЦГБ» в период с 01 января 2007 года имело место совместительство до 0,5 ставки врача акушерской службы.

С 01 января 2009 года Глаз Н.Г. постоянно переведена в акушерское отделение на 0,75 ставки. С этого же времени на основании приказа № 8к внутренней совместитель врача акушера-гинеколога экстренной помощи гинекологического отделения Глаз Н.Г. переведена по совместительству врачом акушер-гинекологом экстренной помощи акушерского отделения. Со 02 февраля 2009 года истец временно переведена на 1 ставку врачом акушер-гинекологом гинекологического отделения на период больничного Лалетиной Е.А. с 13 марта 2009 года переведена временно заведующей акушерским отделением на период больничного. Также с 13 марта 2009 года истец исполняла обязанности заведующей акушерского отделения. С 01 апреля 2009 года оплата производилась за фактически отработанное время ставки врача акушер-гинеколога акушерского отделения в счет свободной ставки. С 21 апреля 2009 года Глаз Н.Г. переведена постоянно врачом акушер-гинекологом с 0,75 ставки на 0,5 ставки. С 15 мая 2009 года истец как врач акушер-гинеколог акушерского отделения переведена временно акушер-гинекологом гинекологического отделения на период больничного.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вышеуказанный период подлежит зачету в льготном исчислении, поскольку при суммировании рабочего времени на 2 ставках Глаз Н.Г. была занята полный рабочий день на полную ставку. Решение суда в этой части подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении иска о включении указанного периода в льготное исчисление специального стажа.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Глаз Н.Г. в части включения в льготном исчислении периода ее работы с 01 января 2003 года по 28 марта 2003 года не имеется.

Оспаривая законность принятого решения в этой части Глаз Н.Г. указывает на то, что в спорный период она работала в условиях гинекологического отделения, условия ее труда не изменились по сравнению с периодом с 22 февраля 1999 года по 31 декабря 2002 года, который суд включил в специальный стаж в льготном исчислении для досрочного назначения пенсии.

Судебная коллегия отклоняет данный довод апелляционной жалобы, поскольку из материалов дела усматривается, что в спорный период истец работа в должности врача акушера-гинеколога медсанчасти ОАО «БОР».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, действующим в спорный период, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: акушерское, акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское беременности; гинекологическое; а в числе наименований должностей - оперирующие врачи-специалисты всех наименований. При этом в число учреждений не включена медсанчасть ОАО «БОР»

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, периоды работы в учреждении здравоохранения могут быть зачтены в специальный стаж в льготном порядке, если осуществлялись в отделении хирургического профиля стационара в соответствующей должности. Оснований для признания решения суда в этой части незаконным не имеется.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01 августа 2019 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Глаз Н.Г. о включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с 01 января 2009 года по 30 мая 2009 года.

Принять в указанной части новое решение. Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда по Фрунзенскому району г. Владивостока Приморского края обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в льготном исчислении период работы Глаз Натальи Георгиевны с 01 января 2009 года по 31 мая 2009 года в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница».

Решение суда в остальной части оставить без изменения.

Председательствующий Судьи