Решение по делу № 1-353/2021 от 29.04.2021

61RS0013-01-2021-001519-04 Дело № 1-353/2021

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г.Гуково Ростовской области «15» июня 2021 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кошутина Д.П.,

при секретаре Волобуевой В.В.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Гуково Гришина С.С.,

подсудимой Фетисовой Е.В.,

защитника – адвоката Алимовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Фетисовой Е.В., <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая Фетисова Е.В., в период с 09 июня 2016 года по 01 марта 2021 года, совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере при следующих обстоятельствах:

Фетисова Е.В., имея умысел на хищение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, при получении выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, без прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», получила справку серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, в соответствии с которой последней бессрочно установлена вторая группа инвалидности вследствие общего заболевания. При этом Фетисова Е.В. осознавала, что лица, признанные инвалидами, имеют право на систематическое получение денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе право на получение страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной денежной выплаты.

Далее, Фетисова Е.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>, реализуя свой умысел на мошенничество при получении выплат, осознавая незаконный характер получения справки МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, действуя из корыстных побуждений, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 09.06.2016 лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, а также в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 01.11.2016 лично обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

По результатам рассмотрения представленных Фетисовой Е.В. документов, решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 15.06.2016, последней с 09.06.2016 бессрочно назначена ежемесячная денежная выплата, а также решением руководителя Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гуково Ростовской области № от 21.12.2016, последней с 20.05.2016 назначена пенсия по инвалидности, на основании чего Фетисовой Е.В. с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", осуществлена единовременная денежная выплата, а также систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Решением начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) № от 18.11.2020 о прекращении выплаты пенсии, указанные выплаты прекращены с 01.12.2020 и Решением Начальника УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) № от 18.11.2020 о прекращении выплаты ЕДВ, указанные выплаты с 01.12.2020 прекращены.

В результате своих действий Фетисова Е.В., в период времени с 09.06.2016 по 18.11.2020 незаконно получила, то есть похитила денежные средства в общей сумме 726 195 рублей 46 копеек, из них страховая пенсия по инвалидности в сумме 587 701 рубль 57 копеек, ежемесячная денежная выплата в сумме 133 493 рубля 89 копеек и единовременная денежная выплата пенсионеру в сумме 5000 рублей.

Она же, Фетисова Е.В., получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, реализуя умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанного документа, который является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут 10.02.2017 лично обратилась в Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, при этом Фетисова Е.В. предоставила справку серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, содержащую заведомо ложные сведения об установлении у нее инвалидности второй группы бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных Фетисовой Е.В. документов распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области № б/н от 17.02.2017, последней с 01.03.2017 назначены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение, на основании чего Фетисовой Е.В. с указанного периода времени в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" систематически производились выплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Решением УСЗН (г. Гуково) о прекращении выплаты, Фетисовой Е.В. с 01.03.2021 прекращены меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение.

В период времени с 10.02.2017 по 01.03.2021 Фетисова Е.В. незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 13 474 рубля 93 копейки.

Похищенные денежные средства Фетисова Е.В. обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Пенсионному фонду Российской Федерации имущественный ущерб в сумме 726 195 рублей 46 копеек, а также имущественный ущерб Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области в сумме 13 474 рубля 93 копейки. Общая сумма имущественного ущерба составила 739 670 рублей 39 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и, согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

В судебном заседании подсудимая Фетисова Е.В. свою вину признала полностью и в соответствии со ст. 47 УПК РФ и ст. 51 Конституции РФ отказалась от дачи показаний.

Помимо признания Фетисовой Е.В. своей вины, ее виновность в совершении вышеназванного преступления объективно и полно подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- показаниями представителя потерпевшего К.А., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 09.06.2016 года и 01.11.2016 года Фетисова Е.В. обратилась в УПФР в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, предоставив справку серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, выданную Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ей установлена 2 группа инвалидности бессрочно. В связи с чем, Фетисовой Е.В. была назначена страховая пенсия по инвалидности, а также ежемесячная денежная выплата. Выплаты Фетисовой Е.В. решениями от 18.11.2020 прекращены и составили: единовременная выплата - 5000 рублей; ежемесячная денежная выплата – 133 493 рубля 89 копеек; страховая пенсия по инвалидности – 587 701 рубль 57 копеек. Общая сумма выплат составила 726 195 рублей 46 копеек (л.д.79-84).

- показаниями представителя потерпевшего Б.К., оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, согласно которым 10.02.2017 года Фетисова Е.В. обратилась в УСЗН г.Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной выплаты льготным категориям граждан, предоставив справку серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, выданную Бюро № 30 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ей установлена 2 группа инвалидности бессрочно. УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области принято решение о назначении и выплате Фетисовой Е.В. с 01.03.2017 года льгот по оплате коммунальных услуг по месту ее жительства. За период с 01.03.2017 по 31.03.2021 Фетисовой Е.В. начислено и выплачено бюджетных денежных средств в общей сумме 13 605 рублей 64 копейки, из них 130 рублей 71 копейка – проценты за услуги банка (л.д.101-105).

- показаниями свидетеля Г.Т., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с 24.06.2008 года по 20.11.2018 года работала медицинской сестрой Бюро № 30 – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Она заполняла справки об инвалидности по результатам освидетельствования по поручению руководителя Бюро К.Б., который для этого предавал ей копии паспорта и СНИЛС гражданина, На данных копиях он указывал группу и причины инвалидности, а также реквизиты акта освидетельствования. Подписывал справки и заверял их гербовой печатью лично К.Б.. Осмотрев копию справки серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016 на имя Фетисовой Е.В. утверждает, что она заполнена ею по документам предоставленным К.Б. и по его указанию Проходила ли перед этим Фетисова Е.В. медицинское освидетельствование ей не известно (л.д.115-118).

- показаниями свидетеля К.Б., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с января 2010 года по май 2017 года он являлся руководителем Бюро № 30 ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда России. В случае, если в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе отсутствуют сведения о прохождении лицом медико-социальной экспертизы, а также в случае отсутствия документов в архивах медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, то имеющиеся у такого человека справки об инвалидности являются незаконно выданными. Примерно с 2012 по 2017 год он незаконно выдавал справки об инвалидностях, а именно, без прохождения медико-социальной экспертизы, в связи с чем, в отношении него осуществляется уголовное преследование. Справка серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016 на имя Фетисовой Е.В. подписана им. Как Фетисова Е.В. получила справку, он не помнит (л.д.106-110).

- показаниями свидетеля К.О., оглашенными в судебном заседании согласно ч.1 ст.281 УПК РФ с согласия сторон, из которых следует, что с января 2010 года по июнь 2017 года состояла в должности врача-невролога в Бюро № 30 – филиала «ГБ МСЭ по Ростовской области». Она участвовала в освидетельствовании больных совместно с другими врачами – хирургом, терапевтом, а также с участием руководителя Бюро К.Б.. Присутствовала ли она при прохождении 20.05.2016 года Фетисовой Е.В. медико-социальной экспертизы она не помнит. Без направления пройти МСЭ Фетисова Е.В. не могла (л.д.111-114).

- иным документом - сообщением МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково от 17.03.2021 года, согласно которого Фетисовой Е.В. направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» г.Гуково не выдавалось (л.д.44).

- иным документом - сообщением ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 10.03.2021 года, согласно которого в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Фетисовой Е.В. в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов медико-экспертной документации ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные по освидетельствованию Фетисовой Е.В. на бумажных носителях также отсутствуют (л.д.22).

- протоколом осмотра места происшествия от 19.03.2021 года, согласно которого установлено место совершения преступления - помещение ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное), расположенное по адресу: <адрес>, куда Фетисовой Е.В. были сданы документы на получение пенсий и иных выплат, содержащие заведомо ложные сведения о ее инвалидности (л.д.167-171).

- протоколом выемки от 19.03.2021 года, согласно которого в ГУ УПФР в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) изъято пенсионное дело № на имя Фетисовой (Хрупенко) Е.В. (л.д.122-132).

- протоколом осмотра места происшествия от 19.03.2021 года, согласно которого установлено место совершения преступления – помещение УСЗН г.Гуково Ростовской области, расположенное по адресу: <адрес>, куда Фетисовой Е.В. были сданы документы на получение компенсаций за коммунальные услуги, содержащие заведомо ложные сведения о ее инвалидности (л.д.172-176).

- протоколом выемки от 19.03.2021 года, согласно которого в УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области изъято личное дело № получателя пособия на имя Фетисовой (Хрупенко) Е.В. (л.д.104-106).

- протоколом осмотра предметов от 26.03.2021 года, согласно которого осмотрены признанные вещественными доказательствами: 1/ пенсионное дело № на имя Фетисовой (Хрупенко) Е.В. содержащее документы о том, что пенсия и иные выплаты были назначены Фетисовой Е.В. по ее личному заявлению при предоставлении ею справки серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, а также о размере и периоде произведенных ей выплат; 2/ личное дело № получателя пособия на имя Фетисовой (Хрупенко) Е.В. содержащее документы о том, что компенсация по расходам на коммунальные услуги была назначена Фетисовой Е.В. УСЗН МО «г.Гуково» Ростовской области по ее личному заявлению при предоставлении ею справки серии МСЭ – 2015 № от 20.05.2016, а также о размере и периоде произведенных ей выплат; 3/ справки БАНК о видах и размерах пенсий и других социальных выплат по счету Фетисовой Е.В. за период с 01.05.2016 по 26.03.2021 года, в которых отражено зачисление социальных выплат Фетисовой Е.В. на ее счет в банке (л.д.133-162).

- иным документом – сообщением ГУ Центр по выплате пенсий и обработке информации УПФР РФ по РО от 02.03.2021 года, согласно которого выплаты Фетисовой Е.В. составили: единовременная выплата - 5000 рублей; ежемесячная денежная выплата – 133 493 рубля 89 копеек; страховая пенсия по инвалидности – 587 701 рубль 57 копеек. Общая сумма выплат составила 726 195 рублей 46 копеек (л.д.24).

- иным документом – сообщением УСЗН МО «Город Гуково» Ростовской области № от 04.03.2021 года, согласно которого Фетисова Е.В. как инвалид 2 группы до 01.03.2021 года пользовалась мерами социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и за период с 01.03.2017 года по 28.02.2021 года выплаты ей составили 13 605 рублей 64 копейки, из которых 13 474 рубля 93 копейки в качестве компенсации коммунальных услуг и 130 рубль 71 копейка - проценты за услуги банка (л.д.39).

Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона и признаются судом допустимыми доказательствами.

Анализируя добытые по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность подсудимой Фетисовой Е.В. в совершении действий указанных в установочной части приговора, доказана и квалифицирует их по ч.3 ст.159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Признание своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, о чем свидетельствует предоставление документов следствию (т.1 л.д.205, 209); явку с повинной, каковой суд расценивает признательные объяснения данные Фетисовой Е.В. до возбуждения уголовного дела (л.д.18-20); полное и добровольное возмещение причиненного ущерба, наличие несовершеннолетнего ребенка у виновной, суд в соответствии со ст.61 УК РФ, признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой Фетисовой Е.В..

Обстоятельств, согласно ст.63 УК РФ, отягчающих наказание подсудимой Фетисовой Е.В., судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания подсудимой Фетисовой Е.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность подсудимой: положительно характеризующейся по месту жительства; влияния назначенного наказания на исправление подсудимой и условия жизни ее семьи; а также с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить подсудимой наказание в виде лишения свободы, поскольку пришел к выводу, что данный вид наказания окажет на нее должное воздействие, учтя при этом положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять к ней дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления, оснований для применения к подсудимой положений ч.6 ст.15, ст.64, ст.53.1 УК РФ, суд не усматривает, но в виду наличия смягчающих наказание обстоятельств и данных о личности подсудимой Фетисовой Е.В., полностью возместившей причиненный ущерб, ранее не привлекавшейся к уголовной ответственности, полагает возможным применить к ней условное осуждение, так как пришел к выводу, что ее исправление возможно в условиях контроля за ней со стороны органа ведающим исполнением приговора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Фетисову Е.В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 01 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 01 (ОДИН) год 06 (ШЕСТЬ) месяцев.

Возложить на Фетисову Е.В. обязанность не менять место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции.

Меру пресечения Фетисовой Е.В. до вступления приговора в законную силу - подписку о невыезде, оставить без изменения.

Снять арест, наложенный постановлением Гуковского городского суда Ростовской области от 24 марта 2021 года на банковский счет №, открытый в отделении БАНК в размере 739 670,39 рублей, принадлежащий Фетисовой Е.В..

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: - <данные изъяты>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня постановления приговора. В случае апелляционного обжалования приговора осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ей защитника.

Судья Д.П. Кошутин