Решение по делу № 2-67/2022 (2-731/2021;) от 13.09.2021

    РЕШЕНИЕ     2-67/2022

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Черкесовой Ю.А., с участием представителя истца Администрации городского округа ЗАТО Фокино по доверенности Правдивец Л.В., помощника прокурора Козик С.П., ответчика Иксанова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО Фокино к Жданову Е.В., Иксанову М.Ю., Грачеву Д.Ю., Грачеву Е.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО Фокино обратилась в суд с настоящим иском, указав о предоставлении Жданову Е.В. по договору социального найма №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором Жданов Е.В. значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилье прописаны Жданова Е.Б., Иксанов М.Ю., Грачев Д.Ю., Грачев Е.Е. В настоящее время в квартире никто не проживает, квартира заброшена, имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги. Ссылаясь на данные обстоятельства и положения ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, ст. 678, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Администрация просила признать Жданова Е.В., Иксанова М.Ю., Грачева Д.Ю., Грачеву Е.В., утратившими право пользования указанным жилым помещением.

В ходе судебного разбирательства от представителя истца поступило письменное заявление, из которого следует, истцу стало известно о проживании Грачева Е.Е. с опекуном по иному адресу, в связи с чем, Администрация городского округа ЗАТО город Фокино отказалась от требований в части признания Грачева Е.Е. утратившим право пользования спорным жильём. Заявление приобщено к материалам дела.

Представитель истца администрации городского округа ЗАТО Фокино Правдивец Л.В. в суде иск поддержала в части требований к ответчикам Жданову Е.В., Иксанову М.Ю., Грачеву Д.Ю., настаивала на признании их утратившими право пользования спорным жильём, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

В судебное заседание ответчики Жданов Е.В., Грачев Д.Ю. не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлялись по адресу их регистрации по месту жительства в г.Фокино Приморского края, о чём свидетельствует почтовые конверты, возвращённые в суд с отметкой об истечении срока хранения. Ответчики уклонилась от получения судебной корреспонденции. Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям. Судом не установлены уважительные причины отсутствия ответчиков по месту жительства и невозможности получения ими судебного извещения. Также в сети Интернет на официальном сайте Фокинского городского суда, в силу требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (п. «в» ч. 1 ст. 14), размещены сведения о находящихся в суде делах и информация о времени и месте судебных заседаний по рассматриваемому гражданскому делу. Указанные обстоятельства дают суду основания считать ответчиков надлежаще извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично. Поскольку ответчики суду не сообщили причины неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд, признав неуважительной причину неявки Жданова Е.В., Грачева Д.Ю., определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Иксанов М.Ю. в суде согласился с заявленными требованиями, подтвердил, что в спорной квартире он не проживает, как и другие ответчики. Препятствий к пользованию данным жильём ему никто не чинит. Заявление о признании иска оформлено им письменно, приобщено к материалам дела.

Помощник прокурора ЗАТО Фокино Козик С.П. де исковые требования полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, учитывая мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Материалами дела установлено, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью городского округа ЗАТО город Фокино.

Указанное жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения №-па от ДД.ММ.ГГГГ Жданову Е.В..

Согласно представленной поквартирной карточке, в жилом помещении по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными по месту жительства: Жданов Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иксанов М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Грачев Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Грачев Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Жданова Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данные сведения не противоречат информации, представленной по запросу суда отделом адресно-справочной работы УМВД России по Приморскому краю.

Иные лица в данной квартире по месту жительства не зарегистрированы.

Доводы истца о том, что ответчики длительное время по месту регистрации не проживают, подтверждаются актом обследования технического состояния жилого помещения от 17.08.2021, из которого усматривается, что в спорном жилом помещении никто не проживает, квартира отключена от общедомовой сети электроснабжения, отопительные приборы в квартире отсутствуют, входные двери, окна повреждены.

Не противоречит доводам иска информация, поступившая истцу из МОМВД России по ЗАТО Фокино, о том, что спорная квартира заброшена, Жданов Е.В. по указанному адресу не проживает, имеются сведения о его привлечении к административной ответственности на территории иного населённого пункта.

По информации ОМВД России по г.Артём, Жданов Е.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, при этом указал, что проживает в г.Артёме.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Приморскому краю и информационного письма следственного отдела по Ленинскому району г.Владивосток от 13.12.2021, в отношении Иксанова М.Ю. возбуждено уголовное дело, в ходе предварительного следствия им указан адрес проживания в г.Владивостоке.

Из информации, поступившей по запросу суда, следует, в организациях и учреждениях, расположенных на территории ЗАТО Фокино ответчики не работают, по региональным базам данных пенсионеров в Приморском крае не значатся (письмо ОПФР по Приморскому краю от 14.10.2021), в местах лишения свободы не содержатся.

Наличие задолженности по данному жилому помещению по оплате коммунальных услуг и оплате за жилое помещение, подтверждено выпиской из финансово-лицевого счета, судебным приказом мирового судьи судебного участка, материалами исполнительного производства.

Судом не установлены сведения об обращении ответчиков в администрацию городского округа ЗАТО Фокино для разрешения спорного вопроса, в том числе после направления истцом Предупреждения об обращении в суд с данным иском в случае игнорирования требований привести квартиру в надлежащее и пригодное для проживание состояние, оплаты задолженности.

На основе анализа указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что ответчики Жданов Е.В., Иксанов М.Ю., Грачев Д.Ю. длительное время отсутствуют в спорном жилом помещении, их выезд из жилого помещения не носит вынужденный и временный характер, препятствия ответчикам в пользовании жилым помещением со стороны других лиц не чинились.

Аналогичным образом, судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о намерении ответчиков пользоваться спорным жилым помещением, наличие уважительных причин неисполнения ответчиками обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно, в одностороннем порядке, отказалась от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, выехав из данного жилья на другое место жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства дают основания к выводу о том, что ответчики длительное время преимущественно проживают в другом жилом помещении, их отсутствие в спорной квартире не может быть признано временным.

Более того, суд полагает, что ответчики, не проживая в спорной квартире в течение длительного времени, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

Регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчиков из спорного жилого помещения на иное место жительства, где они проживают длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

При установленных обстоятельствах иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков Жданова Е.В., Иксанова М.Ю., Грачева Д.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобождён истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа ЗАТО г.Фокино – удовлетворить.

Признать Жданова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иксанова М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Грачева Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением – квартирой №<адрес>.

Взыскать солидарно со Жданова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Иксанова М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Грачева Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 01.02.2022. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 01.02.2022, срок обжалования решения – до 02.03.2022 включительно.

Председательствующий судья Д.В. Денисов