Решение от 17.08.2018 по делу № 2-606/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-606/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск                              17 августа 2018 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,

с участием помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Бандеровой Н.Н.,

при секретаре Мухиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермакова Дмитрия Александровича к Ермаковой Татьяне Алексеевне, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Е.Д.Д,, Дурову Владимиру Вячеславовичу, Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» о признании недействительными постановления и договора социального найма, выселении, признании права на получение жилого помещения, восстановлении на учете нуждающихся в получении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ермаков Дмитрий Александрович обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что спорная квартира расположена по адресу: <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Володарский районный суд Нижегородской области отказал в удовлетворении заявления Ермакова Дмитрия Александровича об оспаривании отказа Мулинской сельской администрации в выдаче справки о сдаче спорной квартиры.

Суд установил, что спорная квартира семьей Ермакова Д.А. в период его убытия к новому месту службы освобождена не была, Ермакова Т.А. с двумя сыновьями проживает в спорной квартире, в настоящее время с Ермаковой Т А. заключен договор социального найма на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из преамбулы договора социального найма следует, что он заключен на основании постановления Мулинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №

Истец полагает, что постановление сельской администрации, а также заключенный на основании постановления договор социального найма являются недействительными по следующим основаниям:

Первоначально спорная квартира была предоставлена Ермакову Дмитрию Александровичу в 1995 году в связи с прохождением военной службы в войсковой части № (п. Мулино).

Вместе с истцом в спорную квартиру вселились и были зарегистрированы по месту жительства его бывшая жена, Ермакова (Дурова) Татьяна Алексеевна и ее сын от первого брака Дуров Владимир Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ у Ермаковых родился совместный ребенок - Е.Д.Д,, который также проживает и зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире.

На момент вселения в спорную квартиру Ермакова (Дурова) Т.А. проходила военную службу по контракту.

В начале 2003 года в связи с фактическим прекращением семейных отношений истец выехал из спорной квартиры, а с ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета в спорной квартире. В спорной квартире остались проживать Ермакова (Дурова) Т.А., Дуров В.В. и Е.Д.Д,

ДД.ММ.ГГГГ брак между Ермаковым Д.А. и Ермаковой (Дуровой) Т.А. был прекращен.

В 2004 году Ермаков Д.А. был переведен к новому месту военной службы в войсковую часть №, расположенную в г. Шуя, Ивановской области и с этого времени постоянно проживал в г. Шуя.

В связи с тем, что в 2009 году Ермакова (Дурова) Т.А. была уволена с военной службы, при этом на учете нуждающихся в получении жилого помещения она не состояла, правовые и фактические основания для предоставления ей спорной квартиры отсутствовали.

Оспариваемыми постановлением сельской администрации и договором социального найма нарушаются права Ермакова Дмитрия Александровича на получение жилого помещения по линии Минобороны России.

Ермаков Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных силах РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Д А. был уволен с военной службы в запас в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, а с ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из списков личного состава воинской части (приказы командующего войсками ЗВО от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №). Общая продолжительность военной службы Ермакова Д.А. в календарном исчислении на момент увольнения составляла более 22 лет.

В связи с предстоящим увольнением с ДД.ММ.ГГГГ истец был признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания в избранном месте жительства (пос. Октябрьский, Московской области), однако в дальнейшем он был снят с жилищного учета.

Орган жилищного обеспечения Минобороны России посчитал, что истец не имеет права на повторное обеспечение жилым помещением по линии Минобороны России, так как он распорядился полученным в период военной службы жилым помещением (спорной квартирой) и не может его сдать в установленном порядке.

Вместе с тем, истец считает, что право на получение жилого помещения по линии Минобороны России истец не утратил, так как государство своих обязательств по обеспечению Ермакова Д.А. отдельным жилым помещением не исполнило.

Предоставление двум военнослужащим, не являющимся членами одной семьи, одного жилого помещения на двоих недопустимо.

Право бывшего военнослужащего Ермаковой Татьяны Алексеевны на получения жилья от государства было реализовано путем предоставления ей по договору социального найма спорной квартиры.

Право бывшего военнослужащего Ермакова Дмитрия Александровича на получения жилья от государства не было реализовано.

Орган жилищного обеспечения Министерства обороны РФ считает, что Ермаков Д.А. свое право на получение жилья уже реализовал, однако в силу вышеуказанных обстоятельств такой вывод является ошибочным.

Справка о сдаче спорной квартиры не может быть предоставлена по независящим от Ермакова Д.А. причинам.

В настоящий момент семья истца проживает и зарегистрирована по месту жительства в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 5 и 19 договора найма служебной квартиры указанный договор заключается на период прохождения военной службы. В случае расторжения или прекращения договора служебного найма в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Другого жилья для постоянного проживания Ермаковы не имеют.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права и восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Истец полагает, что жилищные права истца будут восстановлены в случае восстановления Ермакова Д.А. и членов его семьи на учете нуждающихся в получении жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать недействительными постановление Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области и Ермаковой Татьяной Алексеевной и выселить Ермакову Татьяну Алексеевну, Дурова Владимира Вячеславовича и Е.Д.Д, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Признать за Ермаковым Дмитрием Александровичем право на получение жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, на состав семьи пять человек: Ермаков Дмитрий Александрович, Ермакова Татьяна Николаевна, Ермаков Александр Дмитриевич, Ермакова Мария Дмитриевна, Е.Ф.Д.. Обязать Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение о восстановлении Ермакова Дмитрия Александровича на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи пять человек: Ермаков Дмитрий Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга - Ермакова Татьяна Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Ермаков Александр Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Ермакова Мария Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Е.Ф.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ в избранном месте жительства пос. Октябрьский, Московской области.

Истец Ермаков Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца Данько В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ" в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Ермакова Т.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего Е.Д.Д,, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что в течение 23 лет живет в спорном жилом помещении, с ней заключен договор социального найма на спорное жилое помещение.

Несовершеннолетний Е.Д.Д, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.

Ответчик Дуров В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Ермакова Т.Н., Ермакова М.Д., Ермаков А.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Ермакову Д.А. как военнослужащему на него и его семью из трех человек (сам Ермаков Д.А., жена - Ермакова Т.А., сын жены от первого брака - Дуров В.В.) было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по месту прохождения военной службы. Во время брака у Ермаковых родился совместный ребенок – Е.Д.Д,, которого также зарегистрировали в указанном жилом помещении.

В 2003 году в связи с фактическим прекращением брачных отношений, Ермаков Д.А. выехал из спорного жилого помещения, и ДД.ММ.ГГГГ снялся в регистрационного учета в указанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Ермаковым Д.А. и Ермаковой Т.А. был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, выданным отделом ЗАГС Володарского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, остались зарегистрированными и проживающими по настоящее время Ермакова Т.А., Дуров В.В. и несовершеннолетний Е.Д.Д,

В 2004 году Ермаков Д.А. был переведен к новому месту военной службы в войсковую часть №, расположенную в г.Шуя Ивановской области. Ермакову Д.А. и членам его семьи – жене Ермаковой Т.Н., Ермакову А.Д., Ермаковой М.Д, Е.Ф.Д. было предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Д.А. уволен с военной службы в запас в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

С ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Д.А. был признан нуждающимся в получении жилого помещения для постоянного проживания в избранном месте жительства (пос.Октябрьский Московской области)

Решением № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Д.А. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц, принимающих решение о принятии на учет и в связи с утратой им оснований, дающих право на получение жилого помещения по линии Министерства обороны РФ.

Как установлено указанным решением, Ермаков Д.А. оставил бывшей семье отдельную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленную ему на период прохождения военной службы в п.Мулино по адресу: <адрес>, снялся с учета по указанному адресу и убыл к новому месту службы. Фактически жилое помещение военнослужащим не сдано.

На основании заявления Ермаковой Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет был переведен на нее. В настоящее время Ермакова Т.А. с двумя сыновьями Дуровым В.В. и несовершеннолетним Е.Д.Д, проживает в квартире, и с ней ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение заключен договор социального найма жилого помещения №.

Согласно п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

На основании п. 10 ч. 1 ст. 14 и ч. 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категориям граждан, указанным в ч. 3 ст. 49 данного Кодекса, могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения данных органов государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 11 и ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что имели место нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации. Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (абзац четвертый пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

С требованием о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этим решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также прокурор (часть 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также апелляционным определением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что из положений статей 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

При этом право на получение жилого помещения по избранному месту жительства на условиях договора социального найма может быть предоставлено военнослужащему один раз при увольнении его с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при условии наличия общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам ЖК РФ с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение для последующего обеспечения жильем по избранному военнослужащим месту жительства. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

В случае, если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны Российской Федерации по установленным нормам жилым помещением и не может представить документы о его освобождении, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Жилое помещение семьей Ермакова Д.А. в период его убытия к новому месту службы, освобождено не было, члены семьи Ермакова Д.А. остались проживать в данном жилом помещении, в настоящее время с Ермаковой Т.А. заключен договор социального найма на жилое помещение, то есть жилое помещение не свободно от проживания в нем. Ермаков Д.А. фактически жилое помещение не сдал.

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в том числе относятся служебные жилые помещения.

Как следует из ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

В соответствии с. ч. ч. 1, 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в. ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусматривалось, что военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Согласно абзацу первому пункта 14 статьи 15 названного выше Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 23 этого же Закона военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Кроме того, из положений статей 15 и 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Из пояснений ответчика Ермаковой Т.А. следует, что спорная квартира предоставлялась в 1995 году с целью улучшения жилищных условий для постоянного проживания, при этом ранее занимаемая 2-х комнатная квартира была сдана ее семьей Министерству обороны.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для признания недействительными постановление Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области и Ермаковой Татьяной Алексеевной и выселения Ермаковой Татьяны Алексеевны, Дурова Владимира Вячеславовича и Е.Д.Д, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, не имеется.

Более того, согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятие из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом или иными законами.

В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 (в ред. от 7 февраля 2017 г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Как следует из подпункта 4 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) применительно к правилам, установленным статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно пункту 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года и течение срока исковой давности по такому требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что до вынесения судом решения – ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Мулинской сельской администрации Володарского муниципального района Нижегородской области обратился в суд с заявлением о применении срока исковой давности.

Поскольку договор заключен ДД.ММ.ГГГГ, то срок исковой давности для признания его недействительным истек ДД.ММ.ГГГГ.

Ермакову Д.А. стало известно о заключении договора социального найма с Ермаковой Т.А. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами гражданского дела №, а также решением Володарского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного по результатам его рассмотрения.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с иском о признании постановления Мулинской сельской администрации Володарского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными, что также является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Как ранее было установлено, в случае, если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны Российской Федерации по установленным нормам жилым помещением и не может представить документы о его освобождении, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Решением № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков Д.А. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц, принимающих решение о принятии на учет и в связи с утратой им оснований, дающих право на получение жилого помещения по линии Министерства обороны РФ. Ермаков Д.А. оставил бывшей семье отдельную квартиру общей площадью <данные изъяты>.м., предоставленную ему на период прохождения военной службы в п.Мулино по адресу: <адрес>, снялся с учета по указанному адресу и убыл к новому месту службы. Фактически жилое помещение военнослужащим не сдано.

Ермаков Д.А. указанное решение не оспаривал, правомерность вынесения указанного решения им не обжаловалась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Ермаков Д.А. утратил свое право на получение жилого помещения, поскольку предоставленным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Ермаков Д.А. распорядился по своему усмотрению, а именно снялся с регистрационного учета и оставил указанное жилое помещение своей бывшей семье, а именно Ермаковой Т.А., Дурову В.В. и несовершеннолетнему Е.Д.Д,, Ермакова Т.А. впоследствии заключила договор социального найма на указанное жилое помещение с Мулинской сельской администрацией Володарского муниципального района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░,, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2018 ░░░░