Дело № 2-588/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2016 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Летуновой В.Н.,
при секретаре Павлюченя М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Латышевой Н.В. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №5 «Малышок» о взыскании денежных сумм,
установил:
Истица работает в учреждении ответчика в качестве <Данные изъяты> Согласно трудовому договору ей установлен оклад в сумме 4070 рубля, в то время как МРОТ составляет 6204 рубля. В связи с тем, что ответчиком нарушены требования ст. 391 ТК РФ, Латышева Н.В. просит взыскать с работодателя недоплаченную заработную плату за январь, февраль, март 2016 года в сумме 10 563 руб. 00 коп.
В судебном заседании истица требования поддержала. Указала, что согласна с заявлением ответчика и третьего лица о том, что ею пропущен срок обращения в суд относительно января 2016 года, поскольку расчетный листок с начислениями ею получен 25-28 января 2016 года и с этого момента о размере начисленного заработка ей было известно. Пояснила, что работодатель ежемесячно доплачивает ей за немеханизированный труд и за вредные условия труда. В марте 2006 года ей было выплачено единовременно 400 рублей за обеспечение качественного питания, изготовление блюд для детей по медицинским показаниям и содержание рабочего места в надлежащем санитарном состоянии.
Представитель ответчика Мельникова Н.И., заведующая учреждением, заявила ходатайство о применении срока исковой давности в отношении заработной платы за январь 2016 года. Относительно заработной платы за фактически отработанное время в феврале и марте 2016 года пояснила, что не возражает, если в пользу истицы будет довзыскана сумма, недостающая до размера МРОТ. При этом просила учесть, что в состав заработной платы входит оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Истице доплачивается за вредность, а также за немеханизированный труд, поскольку кухня учреждения не оборудована бытовыми кухонными приборами. В марте 2016 года истицу единовременно поощрили за обеспечение качественного питания, изготовление блюд для детей по медицинским показаниям и содержание рабочего места в надлежащем санитарном состоянии. В феврале 2016 года истица замещала другого повара, который находился на «больничном», а затем в отпуске, получала за замещение, а также работодателем принято было решение о поощрении ее из фонда стимулирования суммой в размере 500 рублей за увеличение объема работы.
Представитель третьего лица Администрации Сортавальского муниципального района в суд не явился, представил возражения, в которых указывает, что согласно п. 1 Положения об установлении систем оплаты труда работников муниципальных учреждений и структурных подразделений администрации Сортавальского муниципального района, утвержденного постановлением от 30.10.2008 № 115 (в ред. от 27.06.2012 № 69) системы оплаты труда работников включают в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Работодателем разработано и утверждено Положение о системе оплаты труда дошкольного образовательного учреждения, согласно которому система оплаты труда включает и ставку заработной платы (должностной оклад); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера. Также заявлено ходатайство о применении срока исковой давности в отношении заработной платы за январь 2016 года.
Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 ст. 133 ТК РФ (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Частью 1 ст. 129 ТК РФ определена заработная плата работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даны понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы, согласно которым компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты в составе обозначенных понятий не учитываются.
Согласно ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
В силу ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, при этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Конституцией Российской Федерации определено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ч. 2 ст.7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37).
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При этом в силу ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316, 317 ТК РФ).
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст. 129 и 133 ТК РФ.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.ст.315, 316, 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Ст. 1 ФЗ № 376-ФЗ от 14.12.2015 размер МРОТ на 2016 год установлен законодателем в сумме 6204 рубля.
Истица работает в учреждении ответчика в качестве <Данные изъяты> Согласно трудовому договору ей установлен оклад в сумме 4070 рубля.
Согласно сведениям из производственного календаря количество рабочих дней в январе 2016 года составляет 15 дней, в феврале - 20 дней, в марте - 21 день.
Ст. 392 ТК РФ установлен трехмесячный срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Истица не оспаривает и соглашается с тем, что срок в отношении требований по заработной плате за январь 2016 года ею пропущен, поскольку о нарушении своего права, за разрешением которого обратилась в суд, узнала 25-28 января 216 года, в то время как иск предъявила только 12.05.2016.
Ст. 199 ч. 2 ГПК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из расчетных листков истицы следует, что в феврале 2016 года ею отработано 20 дней, а в марте 2016 года - 14 дней. Истице начислена заработная плата соответственно 5507,38 руб. (4070+485(за немеханизированный труд)+952,38(за вредные условия труда)) и 4087,86 (2713,33+323,33(за немеханизированный труд)+651,20(за вредные условия труда)+400 (единовременная стимулирующая выплата).
Размер МРОТ за 14 дней марта составляет 4136 руб. (6204:21)х14).
Таким образом, размер доплаты за февраль 2016 года составляет 1149,42 руб. (6204-5507,38)х1,65), а за март 2016 года - 79,43 руб. (4136 -4087,86)х1,65), а всего за два месяца -1228 руб. 85 коп.
Судом при осуществлении расчета принята во внимание сумма постоянной доплаты из фонда стимулирования за немеханизированный труд, а также доплата за вредные условия работы (Приложение № 1 к Положению о порядке установления выплат стимулирующего характера, действующего в учреждении, дополнительное соглашение к трудовому договору), а также единовременная выплата в сумме 400 рублей (пункты 3,4,6 Положения), поскольку данные критерии оценки деятельности повара входят в его должностные обязанности.
Сумма в размере 500 рублей, выплаченная истице в феврале 2016 года за увеличение объема работы на период отсутствия работника, в расчет судом не применяется, поскольку указанная деятельность осуществлялась истицей за пределами ее должностных обязанностей.
Учитывая, что Детский сад является бюджетным учреждением, суд считает о возможным разрешить вопрос о снижении размера госпошлины до 50 рублей
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Решил:
Заявленные требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 5 «Малышок» в пользу Латышевой Н.В. недоплаченную заработную плату за февраль и март 2016 года в сумме 1228 рублей 85 коп.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад №5 «Малышок» госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме 50 рублей.
Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Летунова В.Н.
В окончательной форме решение принято судом 25 мая 2016 года