УИД 27RS0013-01-2024-001277-76
Мотивированное решение изготовлено 19.08.2024
Дело № 2-716/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 августа 2024 г. г. Амурск, Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Караваевой Н.П.,
при секретаре Иващенко М.А.,
с участием истца Кораблёва Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кораблёва Д. А. к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Кораблёв Д. А. (далее – Кораблёв Д.А., истец), отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее – АО «Почта России», ответчик) о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование доводов исковых требований указывает, что 10.12.2020 прокуратурой Спасского района Рязанской области в его адрес направлено заказное письмо РПО № 80086955665163, которое поступило в ОПС п. Эльбан Хабаровского края 31.12.2020, с нарушением контрольного срока пересылки на 7 дней.
07.10.2022 в его адрес из Вольской межрайонной прокуратуры Саратовской области направлено простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 25.10.2022, с нарушением контрольного срока пересылки на 3 дня.
09.12.2022 Советский районный суд г. Махачкалы направил в его адрес заказное письмо РПО № 80090679256125, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 21.12.2022, с нарушением контрольного срока пересылки на 2 дня.
24.11.2022 Нижегородский областной суд отправил истцу заказное письмо РПО № 60392477019824, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 06.12.2022 с нарушением контрольного срока пересылки на два дня.
Направленные в адрес ответчика претензии оставлены без удовлетворения. С решением АО «Почта России» от 09.02.2023 № МР-26-06Э3308 об отказе в удовлетворении претензии относительно нарушения сроков доставки РПО № 80090679256125 по причине того, что в срок пересылки не входят выходные и праздничные дни истец не согласен, ссылаясь на приказ Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257, согласно которому при расчете контрольных сроков не учитывается лишь день приема почтового отправления. Ответа на досудебную претензию связанную с нарушением контрольных сроков пересылки РПО № 68261079010039, истец до настоящего времени ответ не получил.
Ссылаясь на соответствующие правовые нормы, полагает, что ответчик оказал истцу услуги ненадлежащего качества, вследствие чего ему причинен моральный вред, который выразился в чувствах волнения, беспокойства, разочарования и обиды. Моральный вред оценивает в 50000,00 руб., принимая во внимание степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, отказ в досудебном добровольном порядке возместить причиненный вред, игнорирование претензии, а также неоднократность нарушений.
Просит суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50000,00 руб., почтовые расходы, связанные с направлением в адрес ответчика претензий, копии искового заявления, на отправку иска в суд, всего в размере 330 руб.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представитель истца в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменный отзыв о несогласии с иском, просил о применении срока исковой давности.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец Кораблёв Д.А., участие которого обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям и доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что претензии были направлены ответчику в установленный законом срок. Полагает, что на требования морального вреда срок исковой давности не распространяется.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.
Согласно статье 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее Закон о почтовой связи), права пользователей почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
По смыслу положений ст. 16 Закона о почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки, а качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
Согласно пункту 1 ст. 20 Закона о почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений.
Операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 ст. 34 того же Федерального закона).
Порядок оказания услуг почтовой связи регулировался Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).
В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п.6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
-между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;
-на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов 2 календарных дня;
-между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.
Согласно п. 4 приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», действующих с 01.09.2022 (далее – Приказ Минцифры России от 29.04.2022 N 400) контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.
Согласно п. 5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Приказа).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.12.2020 прокуратура Спасского района Рязанской области направила в адрес истца заказное письмо РПО № 80086955665163, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 31.12.2020, что подтверждается оболочкой конверта (л.д.9).
Указанная почтовая корреспонденция направлена Кораблёву Д.А. из г. Спасска – административного центра Спасского района Рязанской области.
С учетом положений п. 6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257, Таблице № 7 к указанному приказу, срок доставки почтового отправления из г. Спасска Рязанской области до п. Эльбан составляет 13 дней без учета дня приема почтового отправления (2 дня от г. Спасска до г. Рязани, 6 дней от г. Рязани до г. Хабаровска, 2 дня от г. Хабаровска до г. Амурска, 3 дня от г. Амурска до п. Эльбан).
Учитывая, что заказное письмо № 80086955665163 направлено 10.12.2020 и поступило в доставочное ОПС 31.12.2020, срок пересылки указанного отправления составил 21 день вместо 13 дней, с нарушением контрольного срока пересылки на 8 дней.
07.10.2022 Вольская межрайонная прокуратура Саратовской области направила в адрес истца простое письмо, которое, согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, поступило в названное учреждение 26.10.2022, входящий № 29818.
Указанная почтовая корреспонденция была направлена из г. Вольска Саратовской области.
Согласно п. 5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400, Таблице № 7 к указанному приказу, срок доставки почтовой корреспонденции из г. Вольск Саратовской области в п. Эльбан составляет 14 дней (от г. Вольска до Саратова 2 дня, от г. Саратова до г. Хабаровска 7 дней, от г. Хабаровска до г. Амурска 2 дня, от г. Амурска до п. Эльбан 3 дня), таким образом, контрольный срок пересылки простого письма нарушен на 5 дней.
24.11.2022 Нижегородский областной суд направил в адрес истца заказное письмо № 60392477019824, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 06.12.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании указанного почтового отправления, оболочкой конверта представленного истцом в суд.
Согласно п. 5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400, Таблице № 7 к указанному приказу, срок доставки почтовой корреспонденции из г. Нижний Новгород в п. Эльбан составляет 11 дней (от г. Нижний Новгород до г. Хабаровска 6 дней, от г. Хабаровска до г. Амурска 2 дня, от г. Амурска до п. Эльбан 3 дня), таким образом, контрольный срок пересылки почтового отправления № 60392477019824 не нарушен.
Таким образом, нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления № 60392477019824 не установлено.
09.12.2022 Советский районный суд г. Махачкалы направил в адрес истца заказное письмо №80090679256125, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 21.12.2022.
Согласно п. 5 Приказа Минцифры России от 29.04.2022 N 400, Таблице № 7 к указанному приказу, срок доставки почтовой корреспонденции из г. Махачкала в п. Эльбан составляет 11 дней (от г. Махачкала до г. Хабаровска 6 дней, от г. Хабаровска до г. Амурска 2 дня, от г. Амурска до п. Эльбан 3 дня), таким образом, контрольный срок пересылки почтового отправления №80090679256125 нарушен на 1 день.
Исходя из вышеустановленных обстоятельств, факт нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений № 80086955665163, № 80090679256125, простого письма из Вольской межрайонной прокуратуры, отправленного в адрес истца 07.10.2022, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца вызванных нарушением сроков пересылки почтовых отправлений в данной части.
Вместе с тем, ответчиком в ходе рассмотрения дела заявлено о применении судом срока исковой давности по данным почтовым отправлениям.
Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, возникают из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности, и из договоров возмездного оказания услуг, в том числе, услуг связи - почтовых, телефонных, телеграфных, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности гражданина.
Согласно преамбуле к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в развитие данного положения закона указал, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникшим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Оказание услуг почтовой связи согласно п. 1, 2 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется по договору возмездного оказания услуг и, следовательно, регламентируется правилами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются положения о подряде (ст. ст. 702 - 729) и положения о бытовом подряде (ст. ст. 730 - 734), если это не противоречит ст. ст. 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Пунктом 1 ст. 725 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности для требований, связанных с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, который составляет один год. Данное положение не противоречит ст. 779 - 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
В этой связи к требованиям истца подлежит применение годичный срок исковой давности, при этом, срок исчисления исковой давности следует исчислять с момента когда истец узнал о своем нарушенном праве.
При таких обстоятельствах, срок давности по почтовым отправлениям № 80086955665163, № 80090679256125, простого письма из Вольской межрайонной прокуратуры, направленного в адрес истца 07.10.2022 и поступившего в п. Эльбан 26.10.2022, № 60392477019824 истек, соответственно 11.01.2022, 22.12.2023, 26.10.2023, 07.12.2023.
О нарушении прав потребителя в связи с нарушением контрольных сроков пересылки указанных почтовых отправлений, истцу стало известно уже при получении указанной почтовой корреспонденции.
С настоящим иском истец обратился в суд только 21.05.2024, то есть за пределами годичного срока исковой давности применительно к отношениям, вытекающим из оказания услуг почтовой связи.
На наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности, объективно препятствующих истцу своевременно обратиться в суд с данными требованиями, истец не ссылается, доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности материалы дела не содержат и суду истцом не представлены.
Доводы ответчика о том, что на требования о взыскании компенсации морального вреда положения о сроке исковой давности не распространяются, подлежат отклонению как ошибочные, основанные на неверном толковании правовых норм.
Действительно, в силу абз. 2 ст. 208 Гражданского кодекса РФ на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность не распространяется.
Вместе с тем, требование истца о компенсации морального вреда вытекает из нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, предусмотренных законодательством о почтовой связи, соответственно на него распространяются установленные в законодательстве сроки обжалования.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 7 постановления его Пленума от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что заказное письмо № 60392477019824 доставлено ответчиком без нарушения контрольного срока пересылки почтового отправления, а также учитывая, что по заказным почтовым отправлениям № 80086955665163, № 80090679256125, простому письму из Вольской межрайонной прокуратуры, в том числе и по почтовому отправлению № 60392477019824, истцом пропущен срок исковой давности, суд приходит к выводу об отказе Кораблёву Д.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░